專家傳真－俄烏戰爭帶給能源政策的三堂課

臺灣擁有很好的風場，應善用得天獨厚的自然條件，積極布建再生能源發電，搭配虛擬電廠調度，以多樣化的能源組合，降低高度仰賴進口的風險。圖／本報資料照片

俄烏戰爭戰況未歇，進而對全球經濟產生一連串的蝴蝶效應，能源危機、全球通膨、經濟衰退，挑戰四伏，尤以對歐洲國家能源衝擊首當其衝，對全人類敲響一記警鐘，更引起媒體廣泛探討未來能源政策的走向。

綜整來看，俄烏戰爭對全球能源市場未來發展帶來三堂必修課，值得各國政府借鏡反思能源政策，其一，多樣化能源組合十分重要，德國大量進口俄國天然氣，讓世人見證過度依賴單一能源、單一來源，將對國家帶來極大的戰略風險，必須重新思考多樣化能源組合的重要性，不管是能源種類，亦或能源來源都需多元佈局，以分散風險，這點絕對是俄烏戰爭帶來最關鍵的啓示之一。

其二，短期能源危機反而更加確立再生能源長線政策，表面上看來，部分歐洲國家因俄烏戰爭改變對核電態度，但這只是短期戰略改變，長期策略而言，歐美當局仍積極尋求能源解決之道，如德、法還是全力發展再生能源；再以美國加州爲例，SB350法案規定加州需於2030年前將再生能源使用量提升至50％，數據顯示，去年7月加州三個主要電力公司PG&E、南加州電力公司、聖地牙哥電氣公司再生能源供電佔比，全都超越去年預訂佔比達33％的目標，甚至在今年4月30日有短短兩分鐘，再生能源瞬間供電量衝到99％，種種跡象顯示，許多機構仍致力發展再生能源，並未因外在雜音而有所改變。

其三，提高能源使用效率爲當務之急。國發會3月發佈2050淨零排放路徑，12個戰略中，有一環着重在提高能源效率，這是科技研發可着力之處，諸如運用AIoT技術提升製程效率、提高自動化程度；除此，節流與開源同等重要，近來俄烏戰爭再次喚醒節電意識，這對社會是非常重要的改變，在承平時代，因電費便宜養成浪費習慣，諸如店家門戶大開冷氣外泄、缺乏汰換老舊家電、耗電馬達及變壓器的誘因。

但戰爭驅使電費高漲，政府不妨因時順勢推動節能政策，例如德國推行熱氣回收，加州法律規定在2030年所有新的商業建築物必須要零耗能，又如臺灣有超過一半建築屋齡超過40年，絕緣性差，屋內溫度易受外在天氣影響，屋內開冷氣卻透過牆壁、窗戶外漏，亦可順應時局強化建築法規上的節能規範。或是善用輕推理論（Nudge Theory）推出相關措施，增加大衆節電誘因，進而改變使用者行爲，以達到節約能源的目標。

外界形容，俄烏戰爭是繼2011年福島核災以來，全球能源政策最搖擺的時刻，然而陰霾中，卻也處處可見曙光。在科技進步下，源起於博士論文概念的虛擬電廠，現在業已實現，以技術平臺聚合散落各地的小型能源，提供如同一座發電廠的功能，發揮螞蟻雄兵的力量。德國虛擬電廠加起來的發電量達9.8 Gigawatt，相當於八至九座核能電廠發電量，日本在311地震後，也積極推動虛擬電廠。在社會行爲面，社羣平臺強化公民力量，亦可對節約能源發揮小兵立大功的功效。

今年9月初，加州某日飆高溫，驅使用電量飆高近3成，進入用電吃緊三級警戒，州政府發出警戒信給加州民衆，請求關掉不需要用的電、暫時先把充電的電車拔掉，結果在一、兩個小時內用電降低，警戒解除，大大發揮公民的力量。這意謂，我們雖然看到能源的挑戰，但可以運用各式各樣的方法解決短期的問題，不該因此改變長期的目標。

臺灣有90％能源依賴進口，但是臺灣有很好的風場，南部日照天數也長，應善用得天獨厚的自然條件，積極布建再生能源發電，再配合虛擬電廠調度，建立次世代再生能源發電，以多樣化的能源組合，降低高度仰賴進口的風險。綠色家園並非一蹴可幾，綠能政策要延續才能看到成果，即便面臨戰爭、大自然極端氣候的壓力也是如此，在再生能源政策推動上必須將眼光放長放遠，做好短、中、長期藍圖，才能走在對的道路上。