卓喊下不爲例 朝野明協商緊繃

針對中央政府總預算案卡關，行政院長卓榮泰22日在立法院表示，編列預算要按照「憲法」、「預算法」、「財政紀律法」精神。（姚志平攝）

立法院總預算持續卡關，禁伐補償爭議難解，而行政院長卓榮泰昨答詢時一席「只此一次，下不爲例」，要求立法院回頭補修法的解套說，也讓立法院長韓國瑜24日再召集的協商，風雨欲來!場外傳出雙方都打算動員人力施壓，外傳青鳥將重返青島東路，藍委黃仁則證實將動員原住民北上抗議。

行政院長卓榮泰昨則強調他「是來解決問題，不是來造成誤解」，可嘗試依《預算法》規定，兩院共同指出彌補資金的來源。惟立院程序委員會昨並未因此確認下次開會議程，朝野均有共識待韓國瑜24日再度召集協商有結論後，在週五院會處理議程。

不過，公民團體已預告，朝野協商當天下午將前往立法院請願，並警告國民黨別以變更議程的方式，在週五院會突襲排審《選罷法》；藍營掌握到「青鳥」要返回青島東路，對場內的協商形成壓力，也決定發動原住民北上反制，無黨籍立委高金素梅、藍委黃仁、盧縣一、林倩綺、鄭天財都將動員簽名原民上青島東路抗議。

對於朝野解方，卓榮泰建議，基於立法、行政兩院的互相尊重，立法院尊重行政院的預算編定跟編列權，行政院也尊重立法院的預算審議權，大家在《憲法》精神、《預算法》精神、《財政紀律法》精神跟規定及大法官釋字391號的精神裡面，來尋求可能共識，未來大家都依法來做。

民進黨立委賴瑞隆昨質詢卓的「點菜說」，賴瑞隆問，政院是否已經有善意，架一個梯子讓朝野有緩和機會下臺階，這次的僵局就是特例解決，未來要回歸憲政規定？

卓榮泰強調，行政院只有一個立場、堅持，就是以後編列預算一定要按照《憲法》第70條的精神、《預算法》第91條的規定，如果立委審查預算有增加歲出、減少歲入，一定要徵詢行政院的意見，同時要指出彌補資金的來源，必要時還要修法。如果能進行這樣的程序，兩院之間互相尊重毫無問題。

卓榮泰說，只要立院同意「只此一次，下不爲例」，這次「可以加點費用，來解決這問題（禁伐補償金）」，並強調「還是要回頭補行憲法、預算法相關規定，徵詢行政院意見，政院也會做必要表示，以後就好處理」。

至於如果這樣子還是無法解僵局，是否下一步就是釋憲？卓榮泰說，「我非常不願意」，但行政立法兩院都是憲政機關，憲法賦予的救濟程序都該被遵守。