總預算案逕付二讀 史上頭一遭

對此，在野黨猛批，這完全是「鴨霸」行爲，跳過委員會實質審查，造成國會權力被剝削，恐成爲立法院預算審查程序上的惡例。

由於新冠疫情，立法院本會期先處理新冠疫情紓困與振興特別條例加碼法案，由行政院提出相關報告並備質詢，繼而處理後續預算案，以及2,372億元國防特別預算案，本會期正式會議期間只剩下短短一週，並不足以處理111年度總預算案。

再加上國民黨爲了公投案拒絕黨政協商，在委員會罷審總預算案，使得明年中央政府總預算案審查牛步化。19日總統蔡英文在官邸召集府院黨及黨團密商政經情勢，蔡英文高度關注攸關經濟發展及社福等國家建議的總預算案進度，立法院民進黨團立即在21日變更議程。

民進黨團21日以人數優勢，將總預算案逕付二讀後，若政黨不願協商，將進入一個月協商冷凍期，最快於明年1月21日，在立法院臨時會中對總預算案進行表決，即使在野黨提出上千案加入表決，也可趕在春節前最後一個上班日（1月28日）前加班表決完成。

柯建銘則表示，國民黨團拒審總預算，民進黨團需自力救濟，且又是國會多數，對議程與法案處理有責任主導。他認爲，立法院史上從未出現拒審總預算案，國民黨爲了公投，拒絕協商，也拒審總預算案，把極端反對走到極致。他說，不能自立救濟嗎？

對此，國民黨譴責，民進黨剝奪立委審查權利走向獨裁，漠視民意，完全是破壞民主機制，創下立法院最惡劣先例，並要求立法院長游錫堃立即召集朝野黨團協商。民衆黨及時力等立法院黨團也批評這是鴨霸行爲，違反委員會中心主義。