31條一週年／學者：大陸政策力度只會加強 不會減少
▲大陸國臺辦去年發佈中央層級的31條惠臺政策。（圖／CFP）
大陸國臺辦推出《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》共31條滿週年，相關惠臺措施在兩岸引起迴響，展望今年政策走向，大陸學者認爲，在框架逐步建立後，今年將是關鍵的落實、驗收期，但可以認識到的是，未來政策力度「只會加強，不會減少」。
整理去年全年大陸對臺三件大事，包括2月28日推出「惠臺31條」，促使各地方政府陸續提出具體的落實辦法，以及8月5日金門福建兩地通水、9月1日開放在陸臺胞申領居住證等動作不少。在今年初《習五條》發表後，各界亦關注今年陸方對臺政策走向。
▲除發佈惠臺措施外，大陸也開放臺灣同胞申領居住證，推進同等待遇。（圖／翻攝自中國臺灣網）
上海華東師範大學兩岸關係與區域發展研究所副所長包承柯在接受《ETtoday新聞雲》採訪時說，今年下半年臺灣預計將壟罩在大選的氛圍中，對兩岸關係是很大的變數，站在大陸方面的角度，不希望影響臺灣的政局，可能更加謹慎。在此之下，是否有大動作還要觀察，但促進人民交流、經貿合作的大勢仍會持續，也會有些補強的可能。
包承柯認爲，「現在反而更要聽臺灣年輕人真正的需求是什麼、同等待遇的推進方向也會加強」。他舉例，近年不少前來福建、廈門、上海等地就業創業的臺胞剛剛過來，生活狀況逐步調整後，家屬也可能過來，措施中包括支持臺胞在陸居住生活、協助安排子女就學等，都需進一步的落實。
▲廈門高崎機場推出惠臺服務，持臺胞證可直接備案走自助通關。（圖／記者蔡紹堅攝）
此外，包承柯表示，今年的惠臺政策走向，可能也會針對發生的問題做出一些總結，討論哪些要走得更好、哪些需要補強，但相信針對加強兩岸人民的交流、對臺青的優惠、臺商的照顧都是始終存在的，「只會加強，不會減少」。
包承柯也強調，陸方並不希望影響臺灣的政局，但對「解決兩岸民間的心理距離」上，政策是始終持續的，不會因爲最後臺灣同胞投票給哪個黨派，就「多一點、少一點」。
因此包承柯指出，諸如過去兩岸之間推動的23條協議、ECFA等，都是在建立框架，31條也是一個延續，而今後拉近兩岸民衆的心理距離，將是陸方很重要的一個方向，在今年中，可望透過城市交流、人民來往、青創基地的建設推進並落實，並在兩、三年後回看時，取得顯著的成效。
▼大陸惠臺APP「31條來了」今年2月27日發佈。（圖／ETtoday製圖）