636萬人身分證超過10年未換髮 內政部:晶片化會審慎
▲內政部指出,超過636萬人超過10年未換髮身分證。(圖/翻攝自內政部網站)
政府打算全面更換晶片身分證,不過卻引來違反隱私、未保障人權的批評。內政部澄清,研議換髮晶片身分證仍未定案,不過,自2005年12月全面換髮新國民身分證後,仍有636萬人已超過10年未曾再次換領,不僅當事人人貌多有變化,戶政機關原檔存的相片與本人人貌已產生差異,且坊間已出現多起不法變造國民身分證案件,難以辨識證卡真僞。
內政部強調,換髮晶片身分證尚未定案,還在跟各界溝通。不過,換髮是爲強化人別確認,保護民衆權益及維護社會秩序,亟須依慣例定期換髮國民身分證。換髮會兼顧隱私保障及資訊安全與自主的原則,原則上不將生物特徵資訊納入晶片身分證,以保障人民隱私權。
內政部說明,因爲近年來發現人貌失真,以及僞變造身分證技術日益精進,對民衆身分財產安全的威脅越趨嚴重,因此纔有換髮身分證計劃的構想;同時,考量到民衆在網路申辦各項服務的需求與日俱增,爲強化網路身分驗證,因此規劃納入自然人憑證,進而有身分證晶片化的需要。
另外,有關「晶片卡須隨時身分確認,戶政司無法消化」、「資料庫龐大,且ㄧ用十年被駭風險提高」的疑慮,內政部指出,ㄧ般臨櫃申辦業務只要由卡面就可以確認民衆的身分,晶片本身也具有辨識是否僞卡的功能,無需隨時與戶政資料庫連線驗證;再者,戶政資料庫只有個人基本資料及戶籍資料,並沒有所有個人健康、勞保或各項使用身分認證紀錄的資料,內政部不會整合這些非業管的資料。
內政部最後強調,戶政系統是國家關鍵基礎設施,資安保護列爲A級。無論是否推動晶片身分證,政府對於資訊系統安全及個人資料保護的防護作爲,都是以最高資安等級辦理,包括招標的時候,也已經篩濾外包廠商有無中資背景。內政部也定期辦理稽覈作業及資訊安全國際標準ISO27001認證,以保障資訊安全。