拜登贏得了川普？

拜登。(美聯社)

美國民主黨總統候選人黨內初選態勢日趨明朗，後續很可能是前副總統拜登與參議員桑德斯的競爭，看看誰能在7月的全國黨代表大會披上戰袍，代表民主黨與現任總統川普一決高下。

由競選語言看來，拜登被歸爲溫和派，而在其他幾位溫和派參選人宣佈退選並支持拜登的情況下，拜登目前的支持度正在攀高，也引起人們對其主張的好奇。

本期《外交事務》刊登拜登的文章〈爲何美國必須再次領導〉，闡述了其對於外交政策議題之看法，他點出美國在川普主政下正毫無章法地從國際事務中退卻，其結果就是傷害美國及盟友的利益，更重要的，是傷害了美國的中產階級。爲了改變此一現象，拜登認爲美國首要之務就是強化本身的民主制度與價值；其次是塑造一個符合美國中產階級利益的外交政策，把經濟安全視爲國家安全，確保美國民衆在全球經濟競爭中取得優勢。他強調公平貿易，主張美國應透過制定相關國際規則來保障競爭公平性。

對美國而言，拜登認爲中國大陸是一個特別的挑戰，而中國大陸尋求擴張全球影響力、輸出政治模式、發展尖端科技等作法確實是對美國的競爭，但在符合雙方利益的全球性議題上應當合作。拜登認爲美國應建立與盟邦對應中國大陸的統一戰線，迫使中國大陸修正其不當行爲及對人權的侵犯，而美中在氣候變遷、防止核擴散及全球健康安全等議題上可以合作。

最後，拜登表示外交政策必須將美國利益放在第一優先，要與盟邦採取共同行動來應對威脅。他認爲外交手段優先，但也不排除用兵，惟用兵應符合系屬美國重大利益、目標明確可行、且得到美國民衆支持等3要件。

若由該文分析，拜登確實充滿了建制派口吻，而建制派的想法被認爲不接地氣，正是民主黨上次大選失利的原因之一。拜登雖然加入了對中產階級的重視及確保美國優勢的主張，但如何與川普的「美國優先」相區隔而讓選民買帳，恐怕將是他取得民主黨門票後的待解之題。（作者爲國立政治大學外交系副教授）