北京發佈首個場景化、字段級自貿區數據出境負面清單

（原標題：北京發佈首個場景化、字段級自貿區數據出境負面清單）

8月30日，《中國（北京）自由貿易試驗區數據出境管理清單（負面清單）（2024版）》《中國（北京）自由貿易試驗區數據出境負面清單管理辦法（試行）》（以下分別簡稱《負面清單》《管理辦法》）等數據跨境政策文件對外發布。這是首個場景化、字段級數據出境負面清單。

數據跨境流動是全球資金、信息、技術、人才、貨物等資源要素交換、共享的基礎，現已成爲優化全球資源配置的關鍵紐帶。《負面清單》等政策文件的發佈，標誌着北京市數據跨境便利化服務改革取得重大突破。

《負面清單》明確了相關行業的適用情形，詳細規定了需要通過數據出境安全評估的數據清單和需要通過個人信息出境標準合同備案、個人信息保護認證出境的數據清單。例如，在汽車行業，車輛流量、物流等反映經濟運行情況的數據，需要通過數據出境安全評估；在醫藥行業，一定規模以上的羣體診療、健康生理狀況、醫療救援保障數據、特定藥品實驗數據等，需要通過數據出境安全評估。《負面清單》之外的數據，免於通過數據出境事前監管程序，最大限度滿足企業合理必要的數據出境訴求。

《負面清單》首批選擇汽車、醫藥、零售、民航、人工智能等5個領域率先制定。後續，按照動態管理機制，分行業、分領域、分批次推進編制工作，成熟一批發布一批，持續優化迭代負面清單政策體系。

爲促進政策文件落地實施，助力企業有效應用，北京將統籌佈局北京數據跨境服務中心，在大興機場臨空區、商務中心區、北京經濟技術開發區、中關村科學城前置設立並啓動運行4個服務站，面向企業形成“一站式”服務能力；全面拓寬“綠色通道”服務範圍，分行業、分領域拓展服務對象，暢通企業申報“直通車”；開發上線全市數據跨境便利化信息服務平臺，形成全市統一的便利化服務能力。

本次負面清單政策以“管得住、放得開、用得好”爲總目標。目前，自貿區負面清單、全市便利化服務管理政策文件及服務指南已在“網信北京”“開放北京”等平臺正式上線，企業可以在線瀏覽下載。

截至目前，北京已統籌推動奧迪、拜耳、民生銀行、海天瑞聲、LG等47家企業通過國家數據出境安全評估，167家企業通過個人信息出境標準合同備案，出境數據多樣性和通過率均居全國前列。