「避稅天堂」不再 陸上百影視公司撤離霍爾果斯

鼎盛時期註冊超過1600多家大陸傳媒公司，如今卻開始出現大批公司撤退的「註銷潮」。位居大陸西部、隸屬新疆維吾爾自治區的小城霍爾果斯，作爲曾經的「避稅天堂」，正直接地感受到影視寒冬帶來的陣陣餘威。

《北京日報》報導，自6月以來，有超過100家霍爾果斯的影視公司申請註銷，其中包括徐靜蕾、馮小剛等多位知名藝人擔任法人或持股的企業。9月26日，馮小剛持股30%的霍爾果斯美拉以自行清算的方式申請登出。由於申請註銷的公司實在太多，《伊犁日報》的版面都快不夠用了，僅8月27日一天就刊登了25則「註銷公告」。

影視製片人謝曉虎表示，霍爾果斯曾因優惠的稅收減免政策，成爲影視行業優選的公司註冊地。2010年，霍爾果斯被確立爲經濟特區，隨後當地出臺「企業所得稅5年免徵」的優惠政策；2013年，「5年免稅5年減半」政策正式確立；2017年，霍爾果斯出臺對上市公司進行30萬（人民幣，下同）到200萬元不等的獎勵政策。同時，根據規定，2010到2020年間，在霍爾果斯新註冊公司五年內企業所得稅全免，五年後地方留存的40%的稅將以「以獎代免」的方式返還給企業，此外，企業的增值稅、個人所得稅等符合一定條件後可獲得相應的獎勵，這種稅收優惠政策直接吸引了大量影視公司前往霍爾果斯註冊，其中尤以明星工作室爲盛。

謝曉虎透露， 80%到90%的影視公司幾乎都會在霍爾果斯註冊一個影視或者傳媒公司，因此直接促成霍爾果斯成爲了影視行業的「避稅天堂」。

但從今年1月開始，霍爾果斯開始調整稅收優惠政策。當地相關部門提出企業必須實體落地，有固定面積的辦公場地和相應的辦公人員，併爲員工繳納社保，拿出企業所得稅減免的20%用於當地投資，繳納保證金等條件。謝曉虎指出，最近一個半月以來，在霍爾果斯註冊的公司開具發票變得很難，對於那些原來就是衝着稅收優惠而來的影視公司來說，霍爾果斯最直接的吸引力開始減弱。

再加上今年6月爆出的「陰陽合同」直接導致了影視行業開始進入稅收嚴查，全新出臺的稅收政策下，霍爾果斯也不是法外之地。電影產業研究專家蔣勇認爲，霍爾果斯稅收政策的調整，客觀上導致了影視行業的成本增加，對公司來說選擇註銷是市場行爲。