不滿財劃法沒有政院版 綠委擬提對案自救
行政院長卓榮泰(左)與財政部長莊翠雲(右)在立法院備詢時,數度表示現在的「財劃法」版本已經是最好的版本。圖/聯合報系資料照片
立法院新會期修法戰場展開,民進黨立委評估,最擔心的是財劃法,主因之一是行政院遲遲不願意提出院版,連綠營民代對都有雜音,不僅認爲執政黨該有更積極態度,也指出在沒有政院版本情況下,單方面反對在野黨,顯得空洞。
財劃法已經數十年修法未成,如今藍營將在內政委員會啓動修法審議流程,希望擴大地方政府的財政來源。行政院面對該議題立場已定調爲,藍營版本是地方向中央搶錢搶權,意圖從立院擴權到用錢卡死中央,政院不認同。
卓榮泰日前邀請民進黨立委餐分批餐敘時,就有談及相關話題。當時在會中,民進黨立院黨團幹部立場與政院同一陣線,指出財政是專業且攸關公平正義,財劃法不能倉促立法,更不能粗糙推動,因此不會推出政院版本或是黨團版本的財劃法,民進黨立院黨團總召柯建銘也支持此一方向。
但據悉,政院的態度,綠營內部並非完全認同,更有財政委員會民進黨立委直接找上柯建銘、卓榮泰溝通,盼能有所調整,但至今仍未果,綠委於是朝向自行提案方向進行,目前相關草案已大致準備完成,就待提案時機,提案將着重在先彌補收支差短,而非處理垂直分配解決地方財政問題。
早在上會期,民進黨立委賴瑞隆就已提案修財劃法,內容觸及修法核心的中央統籌分配稅款,該案的共同提案人還有邱志偉與黃捷兩位高雄立委。賴瑞隆認爲,地方政府配合國家政策設置高污染產業,經濟成長貢獻全國,污染卻阻礙本地發展,應以平衡區域發展爲目的,將空污納入分配指標。
黨團人士透露,賴瑞隆上一屆也有類似提案,該提案應只是例行代表選區利益表態,並非和政院意見不一致,但確實另有民進黨立委積極準備中,可能會提出財劃法修法版本,以利綠營屆時在委員會中併案審查。