上任百日 賴清德:明年提政院版財政收支劃分法
行政院長賴清德上任百日,他在27日上午於行政院召開歲末年終記者會,並以「樂業臺灣提升經濟」、「掃黑緝毒安居環境」、「生生不息」,「均衡臺灣」四大方針爲施政報告重點。其中,他提到,明年有機會推出財收支劃分法政院版本,他當過立委、市長,深深覺得非直轄市缺人缺錢,人才留不住,必須解決這個問題。
賴清德表示,時間過得很快,從他9/8接任以來,已經超過3個月,同時也是歲末年終;所以今天他率領施政團隊召開記者會,一方面對國人付出的努力跟重大貢獻表示感謝,也要對行政團隊表達感激,未來會持續率領團隊推動政務、發展經濟、照顧國人,誠實面對問題,務實提出策略,踏實解決問題。
賴清德也強調,他上任後提出五大施政目標,包括文化臺灣、綠能矽島、智慧國家、 公義社會、幸福家園,這一年有林全前院長努力,跟他率領的團隊再接再厲。
首先,建立樂業臺灣提升經濟:鬆綁財經法規,從函釋、行政命令。修正政府採購法,爭議調解仲裁併行。鬆綁保險資金參與公共建設及長照效率投資。此外,強化單一窗口招商中心效能,建構明確有效的環評制度,精進土地開發審議機制。賴清德表示,他也親自主持加速投資臺灣專案會議,強化前瞻基礎建設及政府公建的執行力,盤點計劃提高促參參與件數,爲五缺提出解決問題,優化創新創業環境。
建立掃黑緝毒安居環境:緝毒方面,建立全國毒品資料庫中心,社區掃毒推行窒息式計劃,檢警調憲海巡海關六大系統全面啓動。掃黑方面,組織犯罪條件「持續性或牟利性」、「擴大沒收有效剝奪犯罪不法所得」。
生生不息:2017 年2月起65歲以上老人人口超過0-14歲幼年人口,2018 年老人人口超過 14%邁入高齡社會,2024 年人口最高峰爲 2374 萬人,15-64 歲工作人口於 2015 年達高峰後開始下降。未來政府目標爲出生率提高至1.4,人口數不低於2千萬人。
育人方面,0-2歲擴大照顧補助,加強社區公共托育;2-5歲增設公立幼兒園、非營利幼兒園、私立幼兒園比照公立幼兒園收費,詳細計劃在農曆年後跟外界報告。攬才方面,透過「外國專業人才延 攬及僱用法」優化外人來臺就業環境,透過「產業創新條例」 修正吸引新創人才。移民方面,研擬製定「新移民法」,補足人力缺口。
均衡臺灣:賴清德表示,他當過立委、國大代表、市長,深深覺得非直轄市缺人缺錢,人口不斷流失,存在問題無法解決。他舉例,同一個職務不同職等問題,比如臺南市科長與嘉義縣副處長都是九職等,所以人才留不住,政院一定要重視。
因此,明年開始,政院會審慎考慮行政區重劃問題,重新分配財政收支劃分法,有機會在明年提出政院版本。第二、重啓行政區重劃;第三、地方創生,發展地方經濟的辦法,否則偏鄉地方都剩下老年人,年輕人都在外地打拼生活。