常態長效糾治“四風”

7月25日,中央紀委國家監委公佈了今年上半年全國查處違反中央八項規定精神問題彙總情況。上半年,全國共查處違反中央八項規定精神問題75571起,批評教育和處理104363人,其中黨紀政務處分73414人。

“半年報”實實在在地反映出紀檢監察機關的工作成效,體現出抓早抓小、防微杜漸,以釘釘子精神糾“四風”樹新風,常態長效深化落實中央八項規定精神的堅定決心。

以永遠在路上的韌勁和執着,堅決落實中央八項規定精神

黨風問題關係執政黨的生死存亡,必須以永遠在路上的韌勁和執着,堅決落實中央八項規定精神。

二十屆中央紀委三次全會上,習近平總書記提出“深入開展黨性黨風黨紀教育,傳承黨的光榮傳統和優良作風,激發共產黨員崇高理想追求”,爲全黨以嚴的基調正風肅紀提供了根本遵循。

錨定當前作風建設形勢任務要求,二十屆中央紀委三次全會指出,制定實施中央八項規定,是我們黨在新時代的徙木立信之舉,贏得了黨心民心,厚植了執政根基,必須常抓不懈、久久爲功,堅決築牢中央八項規定堤壩,並對“堅決防止享樂主義、奢靡之風反彈回潮”“重拳糾治幹部羣衆反映強烈的形式主義、官僚主義”作出部署。

把嚴的要求貫徹始終,中央紀委書記李希在江蘇、四川調研時強調,“堅持黨性黨風黨紀一起抓”“糾治‘四風’頑疾,剷除腐敗滋生的土壤和條件”“要把黨紀學習教育與持續深化整治形式主義有機結合”……

各級紀檢監察機關毫不動搖堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍糾治“四風”,把嚴的要求落實到思想教育、執紀執法、制度建設等各方面,推動廣大黨員幹部做到思想從嚴、守紀從嚴、作風從嚴,習慣在受監督和約束的環境中工作生活。

數據顯示,上半年,全國共查處形式主義、官僚主義問題34523起,查處享樂主義、奢靡之風問題41048起,兩類問題查處數量均同比上升。數據的變化,一方面表明黨中央堅持全面從嚴、一嚴到底糾治“四風”的鮮明立場和有力措施,體現了新時代加強作風建設一以貫之的堅決態度;另一方面反映出作風建設不可能一蹴而就、畢其功於一役,必須堅決落實黨中央關於作風建設的各項部署,堅持“馬不離鞍、繮不鬆手”,反覆抓、抓反覆,馳而不息落實中央八項規定精神,不斷把作風建設引向深入。

深挖根源、找準癥結,重拳糾治幹部羣衆反映強烈的形式主義官僚主義

形式主義、官僚主義是實現新時代新徵程黨的使命任務的大敵,必須深挖根源、找準癥結,精準糾治、增強實效。

二十屆中央紀委三次全會從“緊盯影響黨中央決策部署落實落地現象”“緊盯影響高質量發展的不作爲亂作爲現象”“緊盯加重基層負擔現象”“緊盯權力觀扭曲、政績觀錯位現象”四個方面,要求重拳糾治幹部羣衆反映強烈的形式主義、官僚主義,體現出紀檢監察機關堅決破除形式主義、官僚主義頑瘴痼疾的堅定態度,彰顯黨中央動真碰硬糾治的決心立場。

在履職盡責、服務經濟社會發展和生態環境保護方面不擔當、不作爲、亂作爲、假作爲,是嚴重影響高質量發展的突出問題。上半年,全國共查處這方面問題29888起,佔查處的形式主義、官僚主義問題總數的86.6%。此類問題佔比居高,一方面反映出紀檢監察機關強化政治監督,深入整治貪大求洋、任性決策、敷衍塞責、冷硬橫推等問題的工作成效。另一方面,也表明糾治不擔當、不作爲、亂作爲、假作爲等問題必須常抓不懈,把嚴的基調長期堅持下去。

整治形式主義爲基層減負,是黨中央連續6年專門部署推動的重要工作。4月8日,中央層面整治形式主義爲基層減負專項工作機制辦公室、中央紀委辦公廳公開通報3起整治形式主義爲基層減負典型問題,持續釋放重點糾治形式主義爲基層減負的強烈信號。各地紀檢監察機關緊盯加重基層負擔現象,持續糾治文山會海、督查檢查調研扎堆、工作過度留痕、任務層層加碼、“指尖上的形式主義”等問題。上半年,全國共查處文山會海反彈回潮,文風會風不實不正,督查檢查考覈過多過頻、過度留痕,給基層造成嚴重負擔問題229起,批評教育和處理350人,其中黨紀政務處分100人。

緊盯違規吃喝問題,持續開展專項整治

4月24日,中央紀委國家監委公開通報8起違規吃喝典型問題。這些問題涉及“吃公函”“吃老闆”“吃下級”等頂風違紀、隱形變異問題。在“五一”節前以專題形式公開通報,釋放出堅決整治違規吃喝突出問題的強烈信號。

違規吃喝問題絕非小事小節,其侵蝕中央八項規定堤壩,損害黨的形象,滋生政治和腐敗問題。二十屆中央紀委三次全會深刻把握當前“四風”規律特點,對專項整治違規吃喝問題作出重要部署,明確嚴查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老闆”、“吃下級”等問題,堅決防止金融、國企等單位公務接待“特殊論”。

各級紀檢監察機關結合各地實際,開展違規吃喝問題專項整治。工作中,既嚴查嚴糾違規問題,又標本兼治,堅決剷除土壤、堵塞漏洞,以堅定態度、有力行動、務實舉措,對違規吃喝問題開展了一次“大掃除”。

廣西壯族自治區紀委監委把近年來查辦的案件“逐案過篩”,梳理出10處在高檔小區、公司內部的“一桌餐”等隱蔽場所,推動市場監管、公安、消防等部門聯合開展排查、清理整頓。安徽省紀委監委抽調精幹力量組成專項檢查小組,緊盯重要節日,對內部食堂、私人會所、“一桌餐”隱蔽場所開展檢查,及時發現違規吃喝問題線索。甘肅省紀委監委通過梳理票據、調取數據進行分析等方式,深挖細查黨員幹部違規吃喝問題。湖北省紀委監委做實違規吃喝典型案例“三書一報告”,針對查處的典型問題,向案發地方和單位發送紀檢監察建議,督促限期整改、完善制度、強化監管。山東省威海市紀委監委對節點察訪發現的違規吃喝問題進行深入分析,監督推動相關部門單位嚴格落實公款使用、接待管理等制度規定,等等。

以重點問題突破帶動糾治“四風”工作整體推進。數據顯示,上半年,全國共查處違規吃喝問題9206起,批評教育和處理14509人,其中黨紀政務處分10319人。

堅持風腐同查同治,堅決剷除腐敗滋生的土壤和條件

新徵程反腐敗鬥爭,必須在剷除腐敗滋生的土壤和條件上持續發力、縱深推進。

二十屆中央紀委三次全會指出,健全風腐同查同治工作機制,既“由風查腐”,防止“以風蓋腐”,深挖不正之風背後的請託辦事、利益輸送等腐敗問題,又“由腐糾風”,細查腐敗背後的享樂奢靡等作風問題。

今年上半年,全國查處的違規收送名貴特產和禮品禮金、違規吃喝這2類問題分別佔查處的享樂主義、奢靡之風問題的47.4%、22.4%。

違規收送禮品禮金、違規吃喝問題往往是滋生腐敗的溫牀,必須抓早抓小、關口前移。各級紀檢監察機關準確把握風腐一體問題的特點規律,盯住突出問題、關鍵環節,堅定不移推進風腐同查同治,創造了許多好的經驗做法。

四川省紀委監委堅持既對個案循線深挖,同步開展類案分析,找準糾治作風問題的點位和方向,又對共性作風問題開展專項整治,針對案件暴露出的制度問題推動堵塞漏洞,在規範化、長效化中不斷增強治理效能。

北京市通州區紀委監委既查清不正之風現象的事情緣由、關聯人員、問題性質,深挖背後的請託辦事、利益輸送等腐敗問題“關係網”和“利益鏈”,又在審查調查中,做到凡查腐敗案件必挖作風問題,既查清涉案對象本人的“四風”問題,也跳出個案看部門和地方的幹部作風、政治生態。

江蘇省連雲港市連雲區紀委監委制定出臺《關於深化開展“由腐追風”工作的實施辦法》,明確案件啓動初、辦理中、移送前等相關環節風腐一體問題覈查要點,從腐敗案件中梳理分析違規吃喝問題新動向。

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》,對鍥而不捨落實中央八項規定精神提出明確要求,是新起點上加強作風建設,持續推進新時代黨的建設新的偉大工程的動員令。新徵程上,各級紀檢監察機關要深化認識、強化擔當、創新思路,常態長效深化落實中央八項規定精神,堅持糾“四風”樹新風並舉,縱深推進作風建設,爲黨員幹部幹事創業營造良好環境,助力各項改革部署落地見效。

(記者 陸麗環)

(來源:中國紀檢監察報)