長照人力荒空牀數破萬 業者籲勞動部鬆綁聘移工

長照市場缺工問題一日不解決，對需要照顧的老人及其家庭的困擾及焦心，將是莫大的折磨、折騰。（圖／本報資料照片）

疫後護理人才荒，導致醫院關牀，如今照護人力不足問題，也燒進長照住宿型養護機構。勞動部日前限縮機構聘用外籍看護比例，導致機構沒人可用，全臺超過一萬臺空牀，開牀率不到八成，業者直呼不能申請外勞，評鑑要求比五星級飯店還高，「想跳船了」。

臺灣邁入超高齡社會，住宿型機構扮演重要角色，尤其住宿型機構所照顧的老人多爲失智失能，是社會上最爲需要照顧的一羣，如今恐面臨沒有業者願意承接困境。

資深媒體人李建榮本月26日投書中時言論版表示，一名新北市卸任立委原想在自家土地興建住宿型機構照顧老人，卻發現除了建築法規要求嚴格，更嚴峻的是人力嚴重缺乏，受限勞動部本國勞工與外國移工1：1的比例，無法多請外勞，無人可用，決定放棄。

李建榮表示，住宿型機構需要三班排班24小時照顧的工作人員開始流失，目前全臺住宿機構的空牀超過1萬牀以上，佔牀率僅約8成，許多機構空牀在養蚊子。

李建榮指出，勞動部禁一再陳情，今年上半年終於在仍維持本外勞1：1前提下，同意採計護理人員視爲本國看護工，讓各機構能多聘幾位外籍移工，但政策卻以100牀規模區分，100牀以上機構的護理人數只能採計二分之一，未達100牀的機構則採計全部護理人數，「殊不知，100牀以上的機構缺工比例更高，如此大小眼的限縮，能夠重新開牀的比例還是受限。」

「醫院急診室臥牀等牀位大排長龍，嚴格說來不是牀位不夠，而是照顧人力不足，老人住宿型機構亦復如此，等入住一排就是幾個月甚至半年都無法入住進去。這樣一而再、再而三的事件就在許多需要的家庭中發生，請問這不是民間疾苦，甚麼纔是民間疾苦？」

李建榮表示，勞動部門想要照顧本勞的工作優先權可以理解，但本勞或年輕人不願多投入照護老人市場，退一步晉用補充性外國移工，有人照顧，總比區分本國人、外國人的區分來得重要，不懂爲何勞動部爲何裹足不前？

他呼籲勞動部，把本外國比例調整爲1：2，大幅充實機構可用人力，讓更多需要24小時照顧的老人家及時獲得提升照顧品質，更呼籲三位位總統候選人提出長照政策時，儘快解決市場缺工問題。