川蔡通話絕非突發奇想的即興之作

1960年，美國總統艾森豪在任內晚期訪臺，當時由蔣中正總統親自接待。2013年，艾森豪的孫女瑪麗艾森豪（右）訪臺，外交部特別安排她下榻圓山大飯店的艾森豪總統套房。（圓山飯店提供）

從三等秘書到駐美代表：一個臺灣外交官的雜憶（允晨文化）

臺美在1979年斷交以前，雙方元首唯一會晤的場合即1960年6月18日艾森豪總統在任內晚期訪問臺灣，由蔣中正總統親自接待。臺北與華府當時不僅具正式邦交，且是「中美共同防禦條約」（Mutual Defense Treaty）下的軍事盟友，兩位軍人背景的反共國家領袖的會談，列入了雙邊關係的歷史性紀錄。

我當時還在國民學校二年級，記得由校長、老師帶着全年級的學生，穿上制服，和其他成千上萬大、中、小學的學生、機關團體代表，擠在臺北市中山北路一、二段交界的街口定點等候。附近最顯著的建築物即是五層樓的「美而廉」西點麪包與咖啡廳，隔壁幾戶就是高牆圍蔽的美國大使官邸，算是臺北市最具國際化的地段。當一長串黑頭車由重型機車開道，從松山機場一路進入市區，沿着兩邊仍有不少稻田、菜畦、低矮房舍的南京東路，緩緩經過我們的行列，艾、蔣站在敞篷禮車向夾道的羣衆揮手致意，我們也起勁地揮舞小支兩國國旗歡迎，小小年紀何能體會其中的外交意涵。

1979年臺美斷交將近四十年後的2016年12月2日，蔡英文總統與美國準元首川普終於打了一通約十分鐘的電話。對華府的代表處而言，這絕非一個偶然突發奇想的即興之作，但是否必然成真，在電話沒有接通以前，我們在第一線人員緊張不安，唯恐臨時生變或凸槌，功虧一簣！

2016年7月川普確定贏得共和黨提名，我們在華府除了全面動員情搜外，也開始向熟識的共和黨友人洽請動用關係，引介川氏競選陣營的核心幕僚、策士、專家吃飯或茶敘。前聯邦參議院多數黨領袖杜爾（Bob Dole）是最早公開支持川普的共和黨大老，當然是駐處諮詢的管道之一，他也不止一次在選前親自向我深入分析選情，看好川普足以逆轉，擊敗希拉蕊。保守派智庫傳統基金會（The Heritage Foundation）也自始向川普獻計，提供內政、外交競選政見，會長佛訥（Edwin Feulner）長期友臺，加上基金會不乏各領域的學者專家與卸任官員，自屬駐處洽助對象之一。

不少與駐處素有交情的共和黨籍國會議員、資深助理、金主、保守派人士等在大勢所趨下，也紛紛投入川普團隊，盼在八年的歐巴馬政府後，得以班師回朝。而臺灣長期與國會兩院及跨黨派智庫團體的聯繫，使駐處得以充分掌握相關的人事資訊，方便適時施力，臺北也隨時授予機宜。

2016年11月8日大選結果揭曉，川普勝出，我們馬上啓動與川普當選人交接團隊的直接、間接聯繫，不排除任何高層互動模式，包括視訊與電話。

早在2016年11月17日，第一位外國政府領導人搶先飛到紐約並登上第五大道川普大樓（Trump Tower）者，就是日本安倍晉三首相。他以「路過貴地打個招呼」（drop by and say hello）爲由會晤川普，順便遊說美國不宜退出TPP，並投其所好，贈送了一支金質高爾夫球杆作爲伴手禮，博得了媒體極大版面。

我基於好奇，特別向一位瞭解內情的日方友人查證，獲告安倍此行乃紐約的日本大商社在第一時間向日方高層提議，東京方面當機立斷，安倍即刻上路並拔得頭籌。媒體刊出二人的畫面，顯示川普狀至得意，甚至忘形。（注：但川普基於競選政見，在2017年1月20日上任後第四天就宣佈美國退出由歐巴馬主導的TPP，大澆日方一盆冷水。往後四年安倍一再辛苦經營與川普的交情，如人飲水，冷暖自知，日本政府最後接手完成了CPTPP談判）。

爲配合臺北與紐約十三小時的時差，駐美代表處縝密喬好「川蔡通話」時段並取得川普紐約辦公室的直撥電話號碼，呈報臺北高層。我身上也緊緊揣着寫着電話號碼的紙條，12月1日整個晚上不敢入睡，一方面爲了保密而不動聲色，另一方面深怕川普臨時改期、變卦或越洋電話突然斷線，心裡七上八下，何能成眠？

12月2日美東時間上午10點，臺北時間晚上11點，蔡在總統府由國安會秘書長吳釗燮、外交部長李大維陪同，撥通電話後與川普愉快暢談了約十分鐘，較原訂的五分鐘加倍。

臺北媒體呈現蔡、吳、李同框的歷史性鏡頭，均露出燦然的笑容！身在華府的我本人沒有參與連線，但在確定臺北、紐約通話順利完成，當天中午與代表處幾位同仁便餐時，身上仍懷着那張電話號碼的紙條，破例喝了一大杯啤酒慶功！（三之一）