川普2.0去監管信號?美聯儲主管金融監管副主席將在特朗普上臺後卸任

川普2.0去監管的信號可能來了:特朗普本月下旬宣誓就任美國總統前,美聯儲官宣,聯儲主管金融金融的副主席巴爾(Michael Barr)將在特朗普上任後不久辭職。

美東時間1月6日週一,美聯儲官網發佈聲明,稱巴爾將卸下主管監管的副主席一職,將2025年2月28日生效,或者在繼任者確認後更早些時候卸任。巴爾將繼續擔任美聯儲理事。換言之,雖然巴爾下個月就不再任監管副主席,但他還將繼續擔任聯儲理事,直到目前的任期於2032年1月截止。

巴爾從2022年7月19日、即拜登任美國總統一年半以後開始擔任主管金融監管的美聯儲副主席。美聯儲的聲明稱,他已經向總統拜登遞交辭呈。聲明援引巴爾的表態稱,監管副主席時在全球金融危機爆發後設立的職位,旨在提升美聯儲對金融體系監管的責任感、透明度和問責,並暗示,他辭職是爲了避免可能同特朗普政府發生法律糾紛。

聲明寫道,巴爾表示:

華爾街日報報道指出,特朗普政府領導班子已經對美聯儲在監管銀行方面的激進立場提出了批評,巴爾一直是加強監管的主要支持者,雙方的不同立場讓外界猜測,特朗普上臺後可能試圖罷免巴爾,而巴爾可能提起訴訟予以阻止。

巴爾一個多月前曾正面迴應以上評論提到的特朗普罷免巴爾猜測。2024年11月下旬在美國衆議院金融服務委員會聽證會作證時,有共和黨議員問巴爾,如果特朗普尋求罷免他的監管副主席職位,他會怎麼做。巴爾當時回答,正如美聯儲主席鮑威爾所說,聯儲的官員有固定的任期,他計劃做滿這個任期。

按照巴爾當時的說法,他應該計劃繼續擔任監管副主席直到2026年7月爲止。而本週一的美聯儲聲明意味着,巴爾提前了一年多辭職。華爾街日報援引知情者消息稱,巴爾的辭職決定並不意味着鮑威爾可能也提前卸下美聯儲主席一職。

週一的聯儲聲明稱,不打算在巴爾的接任者得到確認以前作出任何銀行業監管方面的重大決策。巴爾辭職意味着,特朗普能在他的任期內從其他現有的美聯儲理事中提名一位擔任聯儲的金融監管負責人,這樣也就有了干預聯儲金融監管的影響力。

彭博社報道認爲,巴爾金的離職給美國監管方推行一項里程碑式的監管方案——美版巴塞爾協議III銀行監管新規的前景進一步蒙上陰影。華爾街見聞曾提到,美聯儲等美國監管方2023年7月發佈的銀行業監管新規方案要求,資產值超過1000億美元的銀行必須將資本金增加約16%,其中摩根大通、花旗等八大銀行可能面臨約19%的資本金增長。

上述方案旨在讓大銀行持有更多資本,以此給未來的損失和金融危機提供緩衝,防止發生銀行破產和金融危機。巴爾是該方案相關談判的關鍵人物。此前有媒體稱,2023年方案出爐後,銀行業發起了激烈程度史上名利前茅的遊說活動,反對對銀行業施行如此高的要求。

2024年9月有報道稱,監管機構同意對擬議的一攬子規則進行全面修改,新方案將要求大銀行將它們的資本金只提高9%。不過此後有報道稱,這種放寬要求的修改遭到監管機構聯邦存款保險公司(FDIC)的多名董事反對,在五名董事中,至少有三人都反對。