川普擬妥協 要北韓先銷燬ICBM
上個月18日,兩名示威人士戴着美國總統川普和北韓領導人金正恩的面具,在南韓首爾街頭表演行動劇。美國國務卿蓬佩奧證實,美朝正在爲第二次「川金會」作準備。南韓媒體披露,美國對朝協商立場可能會從「朝鮮無核化」轉變爲「消除洲際彈道飛彈」(ICBM)。右圖爲北韓試射「火星-15型」洲際彈道飛彈。(美聯社資料照片)
美國國務卿蓬佩奧證實正在爲第二次「川金會」作具體安排,但他受訪時拋出新說法,稱美朝協商的「最終目標是美國國民的安全」。外界因此揣測,美國有可能修改了對北韓政策,以消除會威脅到美國本土的洲際彈道飛彈(ICBM)爲優先,來替代困難的無核化目標。
無核化目標 慢慢來
南韓《東亞日報》14日報導稱,美國總統川普在川金二會即將舉行之際,可能會要求北韓領導人金正恩銷燬或運走「火星-15型」等ICBM,作爲「完全、可驗證、不可逆的非核化」(CVID)的前一階段措施。該報稱此爲「階段性妥協論」。
蓬佩奧11日接受美國福斯新聞採訪時,被問及在北韓實現徹底無核化之前解除制裁的可能性,他表示:「經過國際專家驗證的北韓完全無核化這一目標,沒有任何變化。關於如何不斷減少對美國人的威脅,我們正在討論很多思路。最終目標是美國國民的安全。」
南韓《中央日報》指出,蓬佩奧與北韓勞動黨副委員長金英哲的高層會談在即,上述說法因而引發了波瀾。
分析認爲,美國有可能對外仍維持北韓無核化之說,但實際上將致力就「北韓廢除ICBM、實現核凍結與核不擴散」與北韓達成妥協。
對美威脅 優先消除
美國專家們也擔心,川普的談判目標有可能發生了改變。華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)資深研究員金秀美(Sue Mi Terry)稱:「最近蓬佩奧以『消除對美威脅』替代了『北韓無核化』這一措辭,可能是將對朝政策修改爲以消除ICBM來替代困難的無核化目標。」
《東亞日報》引據不願透露姓名的南韓政府消息人士指出,美國國務院向周邊國家表示,「雖然終極目標是CVID,但現階段要求北韓提交核申報、驗證清單,實際上很難實現」。儘管這不是完全接受北韓要求的「分階段同步措施」,但目前正在構想的路線圖是,只要北韓採取廢棄ICBM等核凍結措施,美國就會接受,並依循諸如「低層次核設施去功能化」的若干個階段的非核化。