單位整並 藍拋外交經貿部構想

中華民國駐瓜地馬拉鄭力城大使（右二）、瓜國經長Acisclo Valladares、中小企業次長Gloria Zarazua、外交部國際經貿政策主任等人，在臺灣館開幕時剪綵。（摘自中華民國駐瓜地馬共和國大使館）

行政院擬在3月底通過「組織改造法」，國民黨立委陳以信昨表示，我國致力於推動經濟外交，但駐外館處經濟組不歸外交部管，造成協同作戰能力發揮有限，因此他也計劃提案修法，將涉及對外經貿的單位統一併入外交部底下，成立「外交經貿部」。

陳以信指出，我國對外經貿單位分散在經濟部國貿局、財政部國際財政司、行政院新南向辦公室等機關，這也導致外交人才不擅長經濟，經濟人才又自認與外交不相干，推動經濟外交事倍功半。

陳以信說，臺灣跟很多重要國家的邦交關係不太可能有突破，實質關係主要建立在經貿上。可是，駐外館處的經濟組都是經濟部在管，大使都管不到；而經濟組辦公室也未必設在大使館或代表處，至於外貿協會在各地的辦公室根本就是自行運作。

陳以信就舉例，我國在亞洲開發銀行具有會籍，但卻是由財政部派人駐點，而財政部的人缺乏擴展對外關係的思維，佔着那個位置可以說是「尸位素餐」。又或者是，位於倫敦的歐洲復興銀行雖然我們只是觀察員，卻是重要的捐贈者，但派駐的人來自金管會，實際上也無法推動經貿外交。

他認爲，與其撞破了頭要擠進難以加入的國際組織，不如就專注在已身處的國際組織上，設法發揮臺灣的影響力。

陳以信強調，外交與對外經貿部門整並，是基於他曾在政府部門服務過並參考國外經驗的想法；至於整並之後的名稱都可以討論，他提出草案是希望能起個頭，讓大家思考我國要強化與他國的實質關係，唯有透過經濟外交一途。