電熱式煙品國內法規未明 海關查扣堆放爆倉
海關查獲時，只能暫時扣留在倉庫，無法執行後續沒入、處罰或退運等程序，不僅旅客抱怨連連，海關倉庫也爆量。（陳麒全攝）
海關查獲時，只能暫時扣留在倉庫，無法執行後續沒入、處罰或退運等程序，不僅旅客抱怨連連，海關倉庫也爆量。（陳麒全攝）
8月22日晚間1名沈姓旅客從日本東京入境，被臺北關稽查組關員查獲攜帶320條電熱式煙品，4組加熱器組件。事隔2天，24日沈姓旅客再度從日本入境，又被海關查獲攜帶80條電熱式煙品，全部暫扣。（海關提供）
8月22日晚間1名沈姓旅客從日本東京入境，被臺北關稽查組關員查獲攜帶320條電熱式煙品，4組加熱器組件。事隔2天，24日沈姓旅客再度從日本入境，又被海關查獲攜帶80條電熱式煙品，全部暫扣。（海關提供）
關務署臺北關近期連續查獲旅客攜帶大量電熱式煙品闖關入境，因電熱式煙品國內法令尚無明確規範，海關查獲時，只能暫時扣留在倉庫，無法執行後續沒入、處罰或退運等程序，不僅旅客抱怨連連，海關倉庫也爆量。
關務署臺北關指出，上個月22日晚間1名沈姓旅客從日本東京入境，被臺北關稽查組關員查獲攜帶320條電熱式煙品，4組加熱器組件。事隔2天，24日沈姓旅客再度從日本入境，又被海關查獲攜帶80條電熱式煙品，全部暫扣。
目前國內法規將煙品歸類大致區分爲傳統燃燒式捲菸、使用電子煙油的電子煙、使用改良式菸草的電熱式煙品等3大類。入境旅客攜帶傳統燃燒式捲菸與雪茄、菸絲等3項煙品，海關都有數量上的限制，超量被查獲海關除了沒入，還要處罰鍰；使用電子煙油的電子煙已經歸類於菸害防制法的其他煙品，不論數量多少旅客都不得攜帶入境。
至於電熱式煙品，因國外各廠牌推出的產品不同，大致上是以加熱器及改良式煙品組成，目前是否歸類於煙品？或是會對身體造成危害？事涉衛福部國民健康署、食品藥物管理署等多個單位權責，且到底適用藥事法或菸害防制法等不同法令規範，目前衛福部仍沒有結論。
臺北關統計，從106年到今年8月底止，臺北關共查獲147件電熱式煙品闖關入境案件，總共查獲5082條電熱式煙品，數量龐大，尤其以今年以來，查獲數量節節攀升。以日本零售價格每條電熱式煙品價格約1000元至1300元計算，暫扣的煙品價值超過500萬元，攜入國內轉售也有一定的利潤。
相關人員分析，電熱式煙品屬於新興產品，吸引年輕族羣嚐鮮，從連續查獲大批電熱式煙品研判，國內市場的需求量應該持續上揚，旅客大量攜帶入境應該都是轉售牟利。
部份旅客再被海關查扣攜帶電熱式煙品後，曾經向立法委員等民意代表陳情，希望海關能退運電熱式煙品，減少損失，但因爲適用法令尚不明確，海關至今無法對暫扣的電熱式煙品做出任何處分。
由於電熱式煙品在使用時，不會像傳統燃燒式捲菸大量釋放的煙霧及尼古丁煙味，且目前未列入煙品管制，使用者在室內「抽菸」時，完全不受到菸害防制法室內禁菸的管制，旁邊的人也無從制止，亟待相關單位儘速界定適用法令規範，避免危害國人健康。