督促互聯網藥品銷售規範化、加強盲盒市場監管……湖北漢江檢察發佈“檢護民生”四大典型案例

極目新聞記者 塗夢蝶

通訊員 鄧蕙婷 張姝玥

實習生 但願 李娜 葉加鼎

對擅自售賣公民個人信息提起刑事附帶民事公益訴訟、督促行政機關依法履職、加強校園周邊盲盒市場監管……7月11日，湖北省人民檢察院漢江分院召開新聞發佈會，發佈4件“檢護民生”專項工作典型案例。

侵犯公民個人信息，被提起刑事附帶民事公益訴訟

2021年8月至2022年10月期間，石某爲獲取非法利益，向他人出售客戶手機號碼和驗證碼共計2592次，非法獲利共計17710元。經公安機關偵查，檢察機關提起訴訟，依法決定對石某提起刑事附帶民事公益訴訟。

在案件辦理過程中，檢察機關發現石某所屬的通信公司存在對簽約代理商、授權營業廳監管不嚴，對下屬從業人員崗位培訓和法治教育缺位等問題。對此，檢察機關於2023年11月13日向該通信公司制發檢察建議，要求其加強行業管理及對從業人員的監管，並加強對客戶羣體的法治宣傳。該通信公司表示將根據檢察建議的相關內容立行立改。

本案中，檢察機關充分發揮刑事、公益訴訟檢察職能聯動優勢，依法對侵犯公民個人信息罪提起刑事附帶民事公益訴訟，追究違法行爲人的刑事與民事雙重責任。通過制發社會治理檢察建議，着力實現“後端懲治”到“全流程風控”轉化，加強電信服務行業個人信息安全保護，實現“由點到線，由線到面”的輻射效應。

制發檢察建議，督促行政機關依法履職

2023年，仙桃市人力資源和社會保障局向仙桃市人民法院申請強制執行其對某毛紡公司作出的行政處理和行政處罰決定，法院作出不予受理的行政裁定。

仙桃市人民檢察院在辦理此案時發現，仙桃市人力資源和社會保障局在工作中存在未依法履職和履職不當等問題：未充分保障行政相對人訴訟權益，未依法作出行政處罰決定，跟蹤監督不到位。通過調閱法院行政非訴執行卷宗、詢問涉案被拖欠人員、走訪涉案某毛紡公司等方式，最終向該局發出檢察建議。仙桃市人力資源和保障局對照檢察建議清單，全面強化監督管理。最終，經檢察機關組織某毛紡公司及勞動者代表召開協調會議，某毛紡公司同意支付勞動者工資並承諾一年內支付完畢。

檢察機關辦理“勞動者欠薪類”行政非訴執行監督案件，在暢通行政機關向人民法院申請強制執行的同時，既要保障涉案企業的訴訟權益，又要以制發檢察建議的形式督促行政機關依法糾正其在行政非訴執行中存在的問題，暢通勞動者維權渠道，切實保證勞動者合法權益。

督促互聯網藥品銷售規範化

近年來，藥品網絡銷售業態快速發展，憑藉着渠道和互聯網技術優勢，互聯網藥店在滿足人民羣衆用藥需求方面發揮着重要作用，通過外賣平臺網購藥品逐漸成爲常態化消費方式。潛江市人民檢察院在開展“檢護民生”專項工作時，收到“益心爲公”志願者反映美團平臺上某連鎖藥店存在藥品銷售不規範的問題。調查過程中，潛江市人民檢察院發現潛江市轄區內網上藥店普遍存在互聯網藥品銷售不符合規範的現象，危害了不特定消費者的合法權益，致使社會公共利益受到侵害。

爲推動問題整改，潛江市人民檢察院向潛江市市場監督管理局制發檢察建議，督促其依法履行監管職責，淨化網絡藥品銷售環境。潛江市市場監督管理局開展了“清流”系列專項檢查行動，對排查中發現的違法行爲進行處理。

加強盲盒市場監管，讓盲盒不“盲目”

近年來，盲盒產品在中小學校周邊盛行，深受廣大未成年人喜愛。天門市人民檢察院在履職中發現，校園周邊存在大量銷售“三無”盲盒的情形，部分盲盒產品誘導未成年人盲目消費。

在實地調研，聽取家長意見，組織召開公開聽證的基礎上，天門市人民檢察院向市場監督管理局制發檢察建議，督促其依法履職。收到檢察建議後，天門市市場監管局迅速採取有效措施整改落實，研究制定整治工作行動方案，開展校園周邊盲盒及涉黃、涉暴、涉賭、涉毒等產品治理，共檢查商鋪30餘家，下架不合格盲盒和劣質產品200餘件，下達責令整改通知書5份。

爲實現長效常治，天門市人民檢察院積極推動市場監管局制定《天門市盲盒經營管理辦法》，規範盲盒經營行爲。目前學生扎堆購買盲盒的現象得到有效改善。

（來源：極目新聞）