堵住社保基金監管漏洞

最高人民檢察院日前公佈數據顯示，今年前3個月，全國檢察機關在民事訴訟監督中發現存在虛假訴訟問題的有1885件。其中，一些違法行爲人通過虛假訴訟、虛假勞動仲裁等“新渠道”，騙取套取國家養老保險金，令人警惕。

社保基金是老百姓的“養老錢”“保命錢”。按照社會保險法相關規定，參加基本養老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費滿15年，就可按月領取基本養老金。特別是關於“一次性補繳養老金”相關政策，相關部門有明確要求。2016年12月，人力資源社會保障部、財政部下發《關於進一步加強企業職工基本養老保險基金收支管理的通知》，對一次性補繳費參保、超齡人員參保、降低繳費基數下限等政策作出禁止性規定。

一次性補繳，不符合社會保險法規定的按時足額繳費的要求，對基金的可持續性帶來風險。如果要辦理一次性補繳養老金，必須有法院、審計部門、勞動保障監察或勞動爭議仲裁機構的法律文書。爲獲取不應由本人享有的養老保險待遇，有的違法人員通過虛構勞動關係進行虛假訴訟，或是利用虛假勞動仲裁申請確認勞動關係，以滿足既定條件“不勞而獲”。

這種“新渠道”甚至形成產業鏈，一些違法中介“職業化”參與。“中介人員”以代辦社保爲名，與違法行爲人惡意串通、出謀劃策，爲其尋找“虛構勞動關係”目標單位，以收取“中介費”。有的還直接“上手”，充當虛假訴訟當事人，與企業有關人員裡外勾結，進行非法操作。比如，僞造工資表等證據，向勞動人事爭議仲裁委提出仲裁申請。只要仲裁委作出仲裁裁決書，確認勞動關係存在，他們便可騙取套取國家養老保險金。

對於不法行爲，相關部門應持續加大對社保領域虛假訴訟個案、系列案件的查辦力度，人民法院、仲裁機構在受理相關案件時應加強審查。同時，堅持“不貳過”原則，將司法辦案中的風險點作爲日常監督監管重點，多部門聯動發力，共同堵住社保基金監管漏洞，規範補繳社保流程，助力保障國家社保基金安全。 （本文來源：經濟日報 作者：李萬祥）