人民來論:雙“管”齊下,堵住成品油“賬外銷售”漏洞

桃梓

加油站暗示消費者不開發票就可以優惠,結賬的時候混用個人收款碼……一番“暗度陳倉”,不少收入就脫離了賬面,悄悄流向“暗渠”。加油站再用打了折扣的收入來繳納稅款,最終實現偷稅漏稅。據媒體報道,這種藉助個人收款碼進行“賬外銷售”的方式,不僅造成我國成品油領域年少徵增值稅保守估計超150億元,消費稅損失更是難以估量,必須引起足夠的重視和警惕。

針對成品油偷漏稅新痛點,嚴查個人收款碼這個“豁口”看似是最直接的辦法,但實際上在這條“揩油”的鏈條上,個人收款碼只是其中一環。想真正斷了加油站偷漏稅的歪心思,還要從數據監管和創新監管手段着手,雙“管”齊下,讓加油站不能、也不敢逾矩。

在數據監管上,要充分運用大數據算法,讓加油站銷售出的每一升油都與消費數據掛鉤,一旦油量與收入出現不匹配,偷漏稅違法行爲自然會“浮出水面”。面對一些不合規的機構與加油站沆瀣一氣,幫助隱匿收入對抗監管的棘手情況,要直接抓住鏈條兩頭,一面監管加油站的“出油量”數據,另一面將油量與移動支付機構、最終結算銀行的數據掛鉤,清晰掌握相關不法加油站的銷售數據,才能掃除“無票油”監管盲區。

治理“無票油”,應在加強創新監管上進一步下功夫。要細化落實跨部門聯動,在合力提高監督管理的效率的同時,加大成品油偷漏稅行爲的處罰力度。一方面對一些地方煉油廠、城鄉接合部及國、省道上的加油站、點以及物流基地、大型貨運車輛停車場等重點區域加強不定期抽查,縮小監管盲區、堵住漏洞。另一方面交通、商務、稅收等部門更要建立巡檢管理制度,關注成品油經營企業的運輸數據,結合比對“進、銷、存”臺賬等必要票據信息,一旦發現“無票油”露頭,就要予以嚴查嚴罰,充分提高犯罪成本,斬斷成品油背後的黑手。

近些年,國家有關部門對地煉廠和加油站偷逃稅款打擊力度不斷加大,整治效果顯著,“無票油”有所減少。但治理“無票油”等亂象不是一夕之功,還需要提高消費者的法律意識和維權意識,讓他們積極參與到監督中來,共同營造一個規範、有序的成品油市場環境。

只有持之以恆地採取有效措施,不斷完善監管機制,加強執法力度,提高行業自律,才能逐步消除 “無票油” 等亂象,實現成品油市場的健康、穩定發展。