犯保法被害補償金 擬改補助金
法務部保護司司長黃玉垣表示，犯保法修正草案中定額發放的犯罪被害補償金，是國家責任，加上福利國家的概念。（張孝義攝）
司改國是會議決議建構「保護被害人與弱勢者的司法」，法務部研議修正《犯罪被害人保護法》已擬具修法草案並上網預告。其中最重要的金錢給付，將從現行的「補償金」，修改成定額「補助金」，只要刑案起訴就迅速發放，即使與加害人達成和解，也不須要返還補助金。
法務部常次張斗輝表示，現行犯罪被害人保護法共36條法條，修法草案擬訂100條，納入警政、社政、衛政、勞工、教育等領域，將各機關職責納入，及相關權責機關有告知被害人權利義務，及「犯罪被害保護令」制度，最重要的是被害補償金改爲定額補助金。
法務部保護司長黃玉垣說，原補償金設計是「代位求償」，也就是政府先「代墊」，再向加害人求償，「誰做壞事誰負責」。不過實際情況是，加害人通常沒錢，成功求償案例不到10%。
補償金申請審議時間過久，不能即時提供被害人補償，及審議機關考量日後求償問題，而在審議過多斟酌，東扣西減，與加害人和解或成功求償還要返還補償金，失去原本補償美意。
黃說，修正爲補助金，就是認爲：「有被害事件發生，國家當然有責任」，補助金是國家責任，加上福利國家概念，讓被害人案發第一時間感受溫暖。目前被害補償金每年約4到5億元，修正爲補助金後，估算每年金額差不多。
雖草案對補助金髮放仍設審議會，但原則只進行書面審查。黃說，現行通常由檢察事務官開庭，被害人提供單據接受審查，未來因是定額發放，除有規定不得申請的事項及「可歸責」部分外，都是速審速發。
爲何有不得申請的規定？黃表示，舉例來說爲了詐領保險金故意傷害親人，就不得申請。可歸責部分，最簡單例子就是聚衆鬥毆，因通常是幫派互鬥，如果補助這類，等於鼓勵暴力犯罪，所以排除。