防堵大陸 42國加碼出口管制

瓦聖納協議檔案

爲了防止受到外部勢力軍事網路攻擊,美國日本等共42個加入「瓦聖納協議」(The Wassenaar Arrangement)的國家已擴大管制出口產品範圍,新增半導體技術及用於網路攻擊的軍用軟體等產品。外界分析,此舉主要是防止敏感技術進入到中國伊朗北韓等國家,部分企業或將受到影響

日本共同社報導,美國和伊朗對立的局面,引發美國軍方憂慮其軍事系統恐將遭受伊朗的攻擊。而日本三菱電機和NEC近期面臨網路攻擊,正引起國際高度關注。因此,除了網路攻擊軟體外世界各國近期計劃對監視通訊技術、復原數據電子識別系統等高科技產品進行出口管制。

爲了維持國際安全穩定,多個國家在1996年簽署「瓦聖納協議」,以限制對威權國家出口武器及可用於軍事用途的產品與技術。該協議規定,管制出口產品必須得到全體成員國同意。該協議的成員國除了美國和日本之外,也包括:英國俄羅斯印度韓國等共42個國家。但中國、伊朗、北韓等國並未參與其中。

雖然過去管制出口的產品主要爲軍事武器,但隨着中國、伊朗等國家威脅加大,影響各國的軍事安全,「瓦聖納協議」成員國近期計劃擴大出口管制產品範圍。2019年12月,協議成員國便在奧地利召開的一場出口管制會議,各國代表在這場會議中一致同意,擴大管制產品範圍。

日本政府近期也推動修法,將相關產品列入「管制清單」,當地高性能晶圓廠商恐將因此遭受衝擊。高性能晶圓是使用奈米級尖端半導體晶片製造中,不可或缺的零組件。相關產品技術若成爲管制對象,未來要出口到中國,廠商恐怕必須向其本國政府申請許可證

荷蘭政府在2019年11月曾根據「瓦聖納協議」,禁止半導體設備商ASML公司向中國出口極紫外光刻機(EUV),甚至引發中國與荷蘭之間的外交關係陷入緊張。外界憂慮,各國擴大管制產品範圍,恐將進一步打亂全球供應鏈