訪歐意外得知美陸將簽署817公報

錢復回憶錄.卷四:2005-2023退而不休的使命傳承(天下文化)

五之三 一九八二年六月我去歐洲訪問,在西德首都波昂巧遇美國國務院政治軍事局局長海普勒(Stefan Halper),他告訴我國務院將與中共簽署對我軍售的限制,原稿有「視中國和平統一問題漸獲進展將減少並最後終止對臺軍售」一語,已被雷根總統刪去,但仍有「美對臺軍售將在質與量方面逐漸減少」,這就是所謂的《八一七公報》。

我當晚立即以密電報部,這是我們初次聽到這個公報,華府方面則毫無所悉。七月初我回到臺北,蔣總統召見告訴我已決定派我去華府擔任駐美代表,我因父親健康需內人照顧懇辭,總統說我已和老太爺談過,他完全同意。這項任命因牽涉一連串的人事調動,所以到十一月中旬才發表,國內各界均有良好反應亦有高度期許,使我誠惶誠恐,我在一次記者會中坦陳:「我是人不是神,是人該做的我必全力以赴,但是無法創造奇蹟。」蔣總統對我去美國也有依依不捨的感覺,在赴任前多次召見。十一月二十日他在七海家中對我說:「你這次去美國我的內心是非常複雜,一方面捨不得你離開臺北,一方面又不得不讓你去。」使我深感震撼;此外他要我忍辱負重,任何事情不能衝動要耐心。我知道他對我瞭解很深,因爲我講話相當直爽,是非分明,他要我不要動怒,我說我很清楚總統的意思,一切以國家爲重,不考慮個人。他也授權我代表處所有的人事我都有權調動,經費不夠,可直接向他電陳,他一定全力支持;這兩項授權我在任期內從未使用,因爲外交部駐外單位很多,不能獨厚代表處。經國先生也提示我去華府最主要的工作是消除《八一七公報》對我們的傷害,更要設法獲得第二代的戰車、戰艦和戰機。

對於蔣總統最重視的《八一七公報》,我向美方說:對岸的軍備在「質」的方面不斷改進,而限制我們在「質」方面不能提升,如此海峽的「海優」「空優」很快就會被對岸取得。我也說軍購等於我們向壽險公司買保險,沒有人買保險希望死,我們軍購也不想使用,但有了軍購,中外企業家相信臺灣安全無虞可以放心投資,所以美方對「質」方面逐漸提升。至於「量」因爲全球各地物價都逐漸上升,美國工會訂有「依物價指數調整」(cost of living adjustment, COLA)我們軍購價格不斷上漲,釘死一個「八億美元」的額度是不合理的,美方也表示同意,因此「量」不但未減反而提升,所以《八一七公報》實已名存實亡,在我駐美五年八個月間,陸軍方面取得M-60戰車,海軍方面取得「派雷艦」(PFG Perry Class),空軍方面則取得「經國號戰機」(Indigenous Defense Fighter)。