防禦性司法 恐爆法官離退潮

國賠法擬修法，恐讓法官動輒得咎，爆退休離職潮。圖爲司法院長許宗力。（本報資料照片）

前最高法院法官鄭傑夫自認被「司法權貴」抹黑，內心有陰影而退休。事實上，蔡英文總統推動的司法改革，屢遭批讓正義天秤傾斜，無法落實審判獨立，近日推動的《國家賠償法》修法，將讓法官審判時動輒得咎，已有許多資深且優秀的法官萌生退意，選擇離職或退休，轉任相對高薪且有保障的律師工作。

民進黨全面執政後，昔日民間司改會重要成員及親綠律師，被延攬擔任政府重要職務，律師及學界對於司改的聲量及影響力大幅提升，相對而言，司法實務工作的法官及檢察官，在沒有話語權的情況下，易成爲被改革的對象及「戰犯」。

也因爲少數司法官言行舉止失當，例如色法官性騷擾事件，及法官開庭態度不佳、上班摸魚等，引發民衆反彈，促成《法官法》修法，讓懲戒法院職務法庭以參審員參與審判的方式，對違紀司法官祭以重懲。

不過，司改團體大力促成下推動的許多修法，卻挨批矯枉過正，不但無法讓人民真正監督違法失職的司法官，反而讓有心人士藉此恫嚇司法官、干預司法審判，讓純淨的審判空間受到不當污染。

此次行政院主導的國賠法修法，及實施1年的人民評鑑制度等，讓法官開庭不敢得罪人，甚至讓情緒失控的當事人在法庭滔滔不絕，盡說些無關案件的話逾1小時，也不敢制止，法官論壇討論炸鍋，有人批評法官評鑑並非第4審，且國賠無限上綱，侵害司法獨立。

也有人憂心，審理中的立委涉貪案及政治性司法案件，恐因此讓法官審案、檢察官蒞庭，處處被箝制；如果國賠法修正通過，將嚴重影響檢察官、法官的獨立性，造成防禦性司法，檢方不敢起訴，法官不敢判有罪。

最大的衝擊是優秀的法官，特殊原因遭監委、立委或司改團體盯上，因此受調查評鑑，面臨國賠求償，就算最後還其清白，卻讓法官心死，引發蝴蝶效應就是提前退休及離職潮。