G20開幕 COP29盼解決氣候融資

聯合國氣候峰會(COP29)陷入僵局,全球暖化引發的外交緊張局勢將成爲G20峰會議題。圖爲美國總統拜登17日搭乘海軍一號直升機飛越亞馬遜雨林。(美聯社)

聯合國氣候峰會(COP29)陷入僵局,他們希望剛召開的二十國集團(G20)峰會,能爲氣候峰會注入動能。G20峰會18日在巴西開幕,全球暖化引發的外交緊張局勢預定成爲G20峰會的中心議題。聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)執行秘書斯帝爾(Simon Stiell)已致函G20領導人,希望他們可共同努力,尋求在建立氣候變化資金來源上有突破,以推動發展中國家落實氣候轉變承諾。

COP29進入第二週,談判卻陷入僵局。《法廣》報導,第一週只產生一份冗長的協議草案,發展中國家每年需1.3兆美元。但富裕國家正努力解決各自國家層面的預算問題,誰該付錢,在哪裡可以找到錢,最重要的是能有多少錢?在緊張的國際背景下,所有這些問題仍然沒有答案。

代表們現在將目光轉向週一和週二主辦二十國集團(G20)的巴西,希望全球20大經濟體國家元首的會議能夠解決這一問題,併爲締約方會議注入新的動力。如果他們能夠按照巴西的意願就對億萬富翁徵稅達成一致,這將解決部分金融問題。

G20領袖將於週一及二討論全球貧窮及饑荒,以及跨國金融機構改革等議題,而對氣候變遷融資也是其中一個子題。不少人擔心,川普明年1月再擔任美國總統的變化,令到氣候變遷融資問題更難以解決。

2009年,在哥本哈根舉行的第15屆聯合國氣候變遷大會上,已開發國家同意每年爲發展中國家籌集1000億美元資金,以幫助其適應氣候變遷並減少溫室氣體排放。這些資金來自多種管道,包括雙邊、區域和多邊合作,以及透過贈款、貸款甚至保險等各種機制獲得的私人投資。

直到2022年,已開發國家才首次實現了這個目標。然而,這筆資金中只有一小部分流向低收入國家。貸款佔了其中最大一部分,且主要流向中等收入國家。

15年過去了,當年設定的融資目標遠遠無法滿足今天的需求。據估計,除中國以外的新興市場和發展中國家到2030年將每年需要近2.4兆美元才能實現氣候目標。在巴庫,談判者正在努力爲氣候融資設定一個新的、更有野心的目標。