幹字當頭 奮發有爲
本報記者 李心萍 羅珊珊 施 娟
“要加強黨對經濟工作的領導，堅持幹字當頭，增強信心、迎難而上、奮發有爲，確保黨中央各項決策部署落到實處。”中央經濟工作會議上，面對各地區各部門各方面負責同志，習近平總書記語重心長。
連日來，廣大幹部羣衆深入學習領會中央經濟工作會議精神，自覺從習近平經濟思想中悟規律、明方向、學方法、增智慧，牢牢把握“穩”的大局，充分激發“進”的力量，全力以赴完成經濟社會發展目標任務，“正視困難、堅定信心，努力把各方面積極因素轉化爲發展實績”。
增強信心憑什麼？
——最大共識：黨中央集中統一領導是做好經濟工作的根本保證
中國經濟從來都是在風雨洗禮中發展、在歷經考驗中壯大。實踐中，全國上下形成了高度共識：以習近平同志爲核心的黨中央集中統一領導是做好經濟工作的根本保證，在關鍵時刻、重要節點，黨中央及時研判形勢、作出決策部署，確保我國經濟航船乘風破浪、行穩致遠。
中央經濟工作會議指出：“我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。”
基礎穩——作爲超大規模經濟體，應對風險挑戰底氣十足。
山東東營，勝機高端智能裝備產業園項目施工正酣。辦公室內，東營區城市發展投資集團有限公司黨委委員張強鋪開施工圖，拿筆圈點標記，明確重點任務。
據介紹，園區預計於2026年建成投產。“全力拼經濟，我們幹勁十足。”張強說，中國經濟體量大、市場容量大，產業配套能力強，供給和需求兩側都能夠支撐國內大循環，“這是我們拼發展的底氣所在。”
優勢多——產業體系完備、人力資源豐富，迎難而上力量磅礴。
將攝像頭放入測試燈箱，一端對着色卡，另一端連着電腦……位於湖北武漢的黑芝麻智能科技有限公司數字圖像處理實驗室內，研發人員正在對下一代汽車芯片進行測試。
“我們有信心研發出性能全球領先的車規級芯片。”黑芝麻智能董事長單記章表示，我國擁有其他國家所不具備的規模優勢、市場優勢，爲產業發展提供了廣闊舞臺。同時，又擁有人才優勢、創新優勢、社會穩定優勢，爲企業研發奠定堅實基礎，讓企業、產業競爭力持續提升。
韌性強——企業敢拼敢闖、人民勤勞智慧，攻堅克難腳步從容。
“全新到貨，坦桑尼亞藍寶石!”廣東汕尾海豐縣可塘鎮珠寶交易市場，攤主們化身網絡主播，好不熱鬧。
作爲廣東珠寶首飾加工專業鎮，可塘鎮有超過8500家珠寶行業經營主體。近年來，受全球珠寶市場需求下滑影響，產業發展遭遇瓶頸，但產業企業一手抓技改，一手試電商，蹚出了一條發展新路。
截至今年9月底，全國登記在冊的經營主體數量爲1.88億戶，較去年同期增長了3.9%……
“廣大經營主體敢闖敢拼、經營靈活，人民羣衆勤勞智慧、百折不撓，這讓中國經濟擁有強大的抗衝擊能力。”市場監管總局有關負責人說。
潛力大——14億多人口邁向現代化，砥礪前行空間廣闊。
“冰雪體驗樂趣多!”黃浦江邊，上海西岸夢中心首屆冬季奇幻水岸嘉年華活動開幕，遊客官孟雷很是興奮。戶外冰場、演唱會、咖啡文化節、國際花展……上海不斷創新消費場景，激發消費潛能。
擁有14億多人口，中等收入羣體超過4億，我國是全球最具潛力的市場；受過高等教育的人口超過2億，研發人員總量連續多年保持世界第一，經濟創新引擎持續點燃，我國經濟增長擁有廣闊空間。
迎難而上靠什麼？
——五個“必須統籌”：既是認識論也是方法論
“必須統籌好有效市場和有爲政府的關係”“必須統籌好總供給和總需求的關係”“必須統籌好培育新動能和更新舊動能的關係”“必須統籌好做優增量和盤活存量的關係”“必須統籌好提升質量和做大總量的關係”。
這次中央經濟工作會議的一個重大理論成果，就是習近平總書記提出的五個“必須統籌”。
五個“必須統籌”，既是認識論也是方法論，進一步豐富和發展了習近平經濟思想，爲高質量發展注入了強大的真理力量。
既把成績講夠，也把問題說透，更把措施定準。這正是習近平總書記強調“只要信心不滑坡，辦法總比困難多”的深刻含意。
政府行爲越規範，市場作用就越有效。
背靠青山，面朝大海，位於浙江溫州蒼南縣的三澳核電站項目現場塔吊林立，機械轟鳴。
“三澳核電站是全國首個民營資本參股的核電站，這是浙江省支持民營資本進入傳統壟斷領域的重要實踐之一。”浙江省發展改革委民營經濟發展局局長洪旭輝說，政府行爲越規範，市場作用就越有效，通過改革的辦法，破除束縛市場活力的條條框框，將進一步激發市場活力。
善於通過盤活存量來帶動增量。
近日，湖南寧鄉，好事連連。這頭，法恩萊特全球固態電解質研發中心在寧鄉揭牌；那頭，“799星空小院”田園綜合體客流持續增加。
“這兩個項目都是我們通過盤活閒置土地資源，重新招商引資的成果。”湖南寧鄉市委書記張作林表示，寧鄉正不斷創新供地模式，以盤活存量帶動增量，實現騰籠換鳥。
“明年，我們將持續加強基礎研究和關鍵核心技術攻關，超前佈局重大科技項目，加快新興產業發展和未來產業培育。同時，積極運用數字技術、綠色技術改造提升傳統產業。”國家發展改革委副主任趙辰昕說。
深圳國際快件運營中心，在人工智能查驗設備的助力下，物流時效提升了半天到一天時間。“爲適應跨境電商的發展，我們創新監管模式，實現全程‘數智化’監管。”深圳海關所屬郵局海關副關長王華說。
以科技創新引領新質生產力發展，建設現代化產業體系，傳統產業智能化改造和數字化轉型將持續推進，綠色低碳轉型步伐不斷加快……質的有效提升和量的合理增長統一於高質量發展全過程。
奮發有爲怎麼幹？
——九項重點任務：明年經濟工作的“施工圖”
關於明年經濟工作，習近平總書記提出24個字的政策取向：“穩中求進、以進促穩，守正創新、先立後破，系統集成、協同配合”。
這次會議，部署了“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”“以科技創新引領新質生產力發展，建設現代化產業體系”“發揮經濟體制改革牽引作用，推動標誌性改革舉措落地見效”等9項重點任務。
做好明年經濟工作，擴大內需是戰略之舉。
“以舊換新，真划算!”12月12日，重慶市民李相宜一口氣購買了全屋家電，原價3.2萬元，實際支付2萬多元。數據顯示，今年以來，消費品以舊換新政策整體帶動相關產品銷售額超1萬億元。
“提振消費是明年經濟工作的重中之重。”商務部副部長盛秋平介紹，下一步將加力擴圍實施“兩新”政策，加快出臺推動首發經濟的政策文件，因地制宜發展首發經濟，發展數字消費，深入實施數字消費提升行動。
一手大力提振消費，一手提高投資效益。
江蘇南通，崇啓公鐵長江大橋施工現場一派火熱。滬渝蓉高速鐵路滬寧段，是沿江高鐵的重要組成部分，路網地位十分重要。
“明年要加大‘兩重’項目支持力度，適度增加中央預算內投資，以政府投資有效帶動社會投資，及早謀劃‘十五五’重大項目，充分發揮有效投資關鍵作用。”趙辰昕介紹。
做好明年經濟工作，改革開放是重要法寶。
海南歐億家食品有限公司，來自4個國家1150噸進口肉類順利入庫。“享受加工增值免關稅政策後，這批貨物銷往島外預計能省上百萬元!”公司總經理王洪彬很期待。
“我們將有序擴大自主開放和單邊開放，以高水平對外開放來促改革、促發展、促轉型。”商務部有關負責人說。
做好明年經濟工作，兜牢底線是民生所需。
河南盧氏縣，信念集團菌棒廠機器轟鳴，5條菌棒全自動生產線馬力全開。以產業促增收，盧氏縣有11萬餘人從事香菇生產，戶均增收1.78萬元。
福建泉州市，依託“白名單”制度，主辦銀行爲項目提供授信金額1.59億元，支持中駿雍璟府830套預售商品房順利交房。
持續用力推動房地產市場止跌回穩，穩妥處置地方中小金融機構風險，實施重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業就業支持計劃，促進重點羣體就業……堅持統籌發展和安全，中國經濟底盤更穩、暖意更濃。
住房城鄉建設部副部長董建國表示，接下來，要着力釋放需求，因城施策，加力實施城中村和城市危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力；着力改善供給，在嚴控增量、優化存量、提高質量上下功夫。
把握大勢，幹字當頭，衆志成城。
自覺用黨中央對形勢的科學判斷統一思想、統一意志、統一行動，切實增強抓落實的責任感、緊迫感和主動性，大力提升抓落實的效能，更好凝聚推動高質量發展的合力，我國經濟航船就一定能乘風破浪、行穩致遠，我們也一定能“高質量完成‘十四五’規劃目標任務，爲實現‘十五五’良好開局打牢基礎”。
“中國發展前景是光明的，我們有這個底氣和信心。”
(本報記者李蕊、強鬱文、程遠州、巨雲鵬、竇瀚洋、孫超、劉新吾、姚雪青、曹文軒、方敏、徐靖、遊儀參與採寫)
《 人民日報 》( 2024年12月17日 01 版)