港澳融入大陸社會治理？ 廣東推粵港澳居民統一身分認證

大陸廣東省計劃建立聯合工作機制，3年內完成港澳居民與大陸居民統一身分認證。圖爲香港地標維多利亞港。（中新社資料照片）

大陸廣東省計劃建立聯合工作機制，以建立「數字灣區」爲名，把粵港澳進一步融合，3年內完成港澳居民與大陸居民統一身分認證。專家分析，新方案提到要把三地的「社會治理深度融合」，等於是把港澳與廣東省的治安人口流動統一管理，做到監控零死角。

據廣東省政府網站消息，省政府辦公廳在新公佈的「數字灣區」建設3年行動方案，通過建立粵港澳三地「數字灣區」聯合工作機制，使三地在經濟發展、公共服務和社會治理深度融合，做到推動粵港澳數據、人才、物流和資金暢通流動的目標。

廣東省政府希望從現在至2025年，能將粵港澳政務服務一體化，把三地居民的身分認證和電子簽名互認，打通粵港澳在系統、數據和證照等方面的銜接。同時，建設「港澳數據特區」，用港澳居民來往內地通行證（港澳回鄉證）即可電子辦理各項申請。使港澳居民在大灣區辦理住宿、求職和交通等與大陸居民享有同等便利。另外，也提出設離岸數據中心，提供三地數據跨境服務等。

自由亞洲電臺報導，前上海政法學院副教授陳道銀表示，新方案提到要把三地的「社會治理深度融合」，等於是把港澳與廣東省的治安人口流動統一管理，是維穩需要的做法，要把現時的兩套系統融合，做到監控零死角，必須把港人所有個人檔案和資料「送中」。

「對於港澳，特別是香港，是防止再發生第二次的反送中運動機會」，陳道銀表示，大陸對外要顯示「一國兩制」依然存在，相信當局不會在完成銜接後，取消港澳的身分證和護照，但實際上港人已被管理在大灣區的系統下，普通市民也會成爲監管的對象。