構建多維協同的老舊小區無障礙環境系統
老舊小區適老化改造和無障礙環境建設是積極應對人口老齡化，創建安全、舒適、人人共享、和諧發展的全齡宜居生活環境的重要舉措。“十四五”期間，我國將基本完成2000年年底前建成的21.9萬個城鎮老舊小區改造目標。其中，羣衆訴求集中的既有住宅加裝電梯、住宅樓出入口和小區人行道路無障礙改造等，成爲老舊小區公共區域適老化改造的重點內容。
老舊小區改造的規模不斷擴大、程度日益加深，但改造後的無障礙環境仍有一定程度缺陷。
無障礙通行存在卡點、斷點，如加裝電梯多與樓梯間半層平臺對接，未能實現無障礙入戶。無障礙設施建設不規範，如輪椅坡道超長或坡度過大，住宅樓出入口臺階和坡道缺少扶手。個別無障礙設施使用績效低，如盲道幾乎無人使用。整體無障礙環境包容性不足，對行動障礙以外的人羣關注較少等等。
由於受到既有環境條件以及資金投入等方面的制約，老舊小區僅依賴加建和改造無障礙設施已無法滿足老年人及其他障礙人羣多樣化、精細化的無障礙需求。
擴展內涵彌補無障礙設施建設缺陷
解決上述問題，有必要對無障礙環境的理論與實踐做進一步探索。研究表明，人在環境中的行動能力等於人自身能力、器具輔助能力以及服務輔助能力三者之和。因此，無障礙環境建設應不僅限於無障礙設施的加建和改造。
當現有無障礙設施不能完全滿足使用者需求時，擴展傳統無障礙環境內涵，引入無障礙輔具和無障礙服務，定向補償人的各種行爲能力不足，是彌補無障礙設施建設缺陷、最大程度發揮既有無障礙設施功能的有效手段。
通常，無障礙設施包括無障礙通行設施、無障礙服務設施和無障礙信息交流設施。居住區內以輪椅坡道、盲道、無障礙通道、扶手、緣石坡道等無障礙通行設施最爲常見，旨在爲老年人及其他障礙人羣自主安全地通行、出入住宅、參與社區生活提供便利。
無障礙輔具包括移動類輔助器具、生活類輔助器具、信息類輔助器具、訓練類輔助器具等，以柺杖、輪椅、有聲讀物、助聽器最爲常見。伴隨着當代科技進步，無障礙輔具的智能化發展方興未艾。
無障礙服務主要包括社區人工服務與網絡智能服務，如社區上門助醫服務、手語實時在線翻譯服務，爲老年人及其他障礙人羣日常出行、就醫就餐、交流交往等方面提供幫助，加強社區養老服務保障，提升社區無障礙服務水平。
多維協同提升無障礙環境整體性能
以老舊小區適老化改造爲契機，構建包含無障礙設施、無障礙輔具和無障礙服務的多維度無障礙環境系統，讓無障礙環境從過去分散的、孤立的、以設施單一維度爲主的建設模式，發展成爲整體的、全局的、多維度系統要素協同作用的建設模式。該模式有助於彌補無障礙設施的侷限與不足，針對性地滿足不同老年人及其他障礙人羣的專門無障礙需求，解決既有無障礙設施的環境支持能力與使用者需求不匹配的問題，通過系統協同作用實現無障礙環境整體性能的大幅度提升。
以解決視覺障礙老年人出行問題爲例，既有的盲道設施由於破損、被佔用或不連貫，以及與視障者行爲匹配度低等原因，雖經長期大量建設卻幾乎無人使用。基於無障礙設施、無障礙輔具和無障礙服務的多維協同理念，可以事先將出行目的地信息導入專門開發的適老化電子導航軟件，視障老年人能夠提前獲取規劃好的無障礙通行路線，利用手機、智能手環以及AR眼鏡等增強現實技術可穿戴裝備，輔助實現實時方向識別並做出提示，避開道路存在高差或交通狀況複雜路段，選擇無障礙電梯、無障礙通道、緣石坡道等無障礙通行設施，還可以進一步藉助在線人工服務或社區志願者陪同等方式解決出行中遇到的問題。
通過無障礙設施、無障礙輔具和無障礙服務三者協同作用，可以提供系統性且精細化的無障礙環境支持，確保有不同無障礙需求的人均能實現安全、便利出行。
以人爲本營造全齡共享無障礙環境
無障礙環境建設的受益人羣十分廣泛，不僅包括老年人，也包括其他年齡段的障礙人羣。在居住區中，營造全齡共享的無障礙環境，最大可能滿足老年人、殘疾人、兒童等弱勢羣體乃至全體居民的無障礙需求，是平等、充分、便捷地參與和融入小區生活的環境保障。全齡共享理念將無障礙環境的服務對象擴展至每個小區居民，以不同類型居民的無障礙需求作爲設計的出發點，推動建設多元包容的居住環境。
營造全齡共享的無障礙環境，從老年人的需求出發，應統籌開展老年人服務設施建設，發展老年人無障礙公共服務，形成設施齊備、功能完善、信息通暢、體驗舒適的無障礙環境系統；從兒童的需求出發，應建設兒童活動場所設施，滿足兒童的交往、活動和娛樂需求，對小區公共空間和配套設施進行適兒化改造。
全齡友好型環境建設還需要科技創新的引領和推動，除廣泛應用通用性設計和包容性設計技術外，還應提倡科技賦能，大力發展區塊鏈、雲計算、大數據、物聯網等新一代信息技術，全方位建設智慧化無障礙居住環境，從而做到老有頤養、幼有善育。
依託老舊小區適老化改造和無障礙環境建設，讓居住環境有“愛”無“礙”，不僅是包括老年人在內的全體居民平等參與社會生活的有力保障，也是社會文明和城市溫度的重要體現。建議在老舊小區構建無障礙設施、無障礙輔具和無障礙服務多維協同的無障礙環境系統，尤其是在全體居民共同使用的公共區域，因地制宜建設通用無障礙設施，結合與個人適配的無障礙輔具以及無障礙服務，實現對老年人以及其他障礙人羣多樣化、精細化的無障礙環境支持，營造人人安居宜居樂居的居住環境。
此外，對多維協同無障礙環境系統思想的實踐應用，可以從老舊小區改造推廣到新建居住區乃至全部城市建築與市政工程的無障礙環境建設，在更廣闊的領域滿足人民羣衆日益增長的美好生活需要。
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