顧立雄：責成集保嚴查

股東會旺季將至，公司派及市場派爲爭奪經營權，徵求委託書手段更是左右戰局的關鍵。市場傳出，有特定人士預先綁定委託書通路業者，立委吳秉叡4日在立院質詢時表示，此舉是否有壟斷與違反公平交易法？金管會主委顧立雄迴應，通路商若遭綁定恐違法，將責成集保公司加強查覈。

吳秉叡指出，現行金管會覈准的三家委託書收購公司市佔率達八成，加上元大佔一成，總計四家委託書徵求通路佔比高達九成以上，若有人預先綁定委託書業者，是否有壟斷與違公平交易法？

顧立雄則表示，對於這四大通路市場佔有率是否造成壟斷，將進一步瞭解是否有公平法適用問題，但從「法感」來說，通路商若遭壟斷綁定恐違法，並會由集保公司加強查覈委託書徵求通路內控。

吳秉叡指出，有人利用公司現金到市面收購委託書，當選董監事後再出售持股，只要還持有一半以上就不用解任，形同空手入主公司，然後再以同樣手法再去吃下一家公司經營權，以極輕的成本操控極大利益，在制度上如何解決委託書徵求的壟斷情況？

此外，委託書收購通路綁定也是一大問題，例如A公司同時有多方人馬想徵求委託書，若有一方綁定四大通路之後，通路就不能再幫其他人收購委託書，讓其他人沒有辦法透過委託書收購這條途徑去競爭，造成不公平的情況。

顧立雄說，持股不足纔會需要徵求，對於徵求人資格有規範，而且臺灣比其他國家嚴格，美國和日本還沒有類似對於徵求人持股和資格規範，會督促集保加強委託書辦理的查覈，禁止價購，以及相關內控等，若有必要，會再加強查覈。

吳秉叡表示，綁定就是不公平競爭，先綁的人先贏，馬上就有改選行情，要請集保去了解通路是否有被同一集團綁定，假設涉及公平交易，也務必請公平會提出請求調查。

由於近期經營權之爭風波不斷，業內人士認爲，關於通路商遭壟斷，導致金融市場混亂一事，是指臺鋼集團近期有意介入友訊經營權，對外表示已掌握三大委託書通路商有關。