國安危機在國安團隊
這次港嫌陳同佳自首事件,讓一直借香港議題賺取選舉利益的蔡英文,忽然失去了炒作的前提,一時之間倉皇應對,歷經各種髮夾彎,終於也讓臺灣社會看破手腳。
但這顯然不是最大的危機,由此暴露出國安團隊的荒腔走板,纔是蔡政府此刻最該擔憂的致命危機。一開始傳出陳同佳自首的訊息時,蔡政府就從選舉角度着墨,不希望將這一燙手山芋轉嫁到自己頭上,因此用不少小動作嚇阻陳同佳來臺自首。但顯然沒有達到目標,反而引發外界質疑,蔡政府只好升高調門,與港府展開舌戰。結果也顯而易見,蔡政府的立論完全站不住腳,甚至因爲陸委會的強勢主導而引起基層法界的反彈,在這種情況下,蔡政府不得不再度髮夾彎,宣示不會放棄司法管轄權。
面對這一系列前後不一的政治操作,蔡政府的官員當然不承認自己打臉自己,甚至還以國安高層的名義對外放話,指稱國安團隊已經開過會,並研擬了3套劇本,言下之意現在的這些做法不過是照劇本演出。後來,外界傳出9月30日負責勸說陳同佳的香港牧師管浩鳴就曾來臺與內政部長徐國勇會晤,蔡政府也抓住機會對外宣稱,當下國安團隊的香港小組就曾開會因應,藉以證明他們確實完全掌握狀況。
蔡政府雖然想證明自己確實能夠處理這一危機,卻不自覺地暴露了更大問題。如果說蔡政府事先不知情,那麼這些荒腔走板只能說臨陣應變能力不足,現在他們已經承認自己事先知情,那麼還如此進退無據,就只能說明蔡政府的國安團隊完全沒有基本的國安議題處理能力。
事實上,依照國安團隊運作的基本常識,面對重大問題,團隊成員必須事先製作未來時間表,提前對可能的重要時間點以及相應的事件進行推演,在此基礎上提出應對的預案。從蔡政府的對外放話來看,他們也知道這種SOP的存在,但顯然沒有審慎應對,而且對相關事件的評估完全建立在誤判實情的基礎上,證明團隊成員事先的功課沒做足,一廂情願地以政治目的出手。可以看到,面對港府的法律戰,蔡政府完全處於被動挨打的局面,幾乎成爲港臺法律界的笑柄。
推測是,蔡政府的國安團隊並沒有真正的國安專家,大多數人更擅長的選舉操作和媒體運作,他們的着眼點是如何避免選情受傷,反而對危機事件缺乏足夠的應對能力,結果就是選情受到衝擊,危機也沒有解決。
事實上,蔡政府的國安團隊因爲能力不足而導致的問題,早已層出不窮。今年年初蔡政府操弄的「一國兩制臺灣方案等於九二共識」,就是典型的選舉語言,從選舉角度確實有明顯拉擡效果,但從長遠來看,這直接衝擊到臺灣應對兩岸問題的迴旋空間,導致蔡政府再也不可能與大陸有任何對話,最近一系列邦交國斷交,都可以視爲這一些選舉操作之後的後遺症。可以想見,只要蔡政府的國安團隊依然是抱持選舉思維,他們就很難在重大問題上做出正確判斷,後續的荒腔走板只會更多,而他們對兩岸關係的傷害自然也只會更大。