國安至上 三中聚焦宏觀調控

中共20屆三中全會18日落幕，學者分析，公報論述將「宏觀調控」和財稅、金融改革置前，可預見中共未來將在財政層面提出積極作爲。（新華社）

中共20屆三中全會18日落幕，學者分析，公報論述將「宏觀調控」和財稅、金融改革置前，可以預見中共未來將在財政層面提出很多積極作爲，重點因應房地產、地方債務、中小金融機構等3方面危機。另有學者認爲，大陸將建立以國家安全爲核心的經濟體制，從「穩定壓倒一切」上升到「安全壓倒一切」。

談及此次公報內容，致理科技大學國貿系副教授張弘遠向本報表示，相關論述其實在去年舉行的中央經濟工作會議，以及之前的政治局學習會議都有提及，據此判斷，本屆三中全會延遲原因，主要還是涉及大陸前外長秦剛、前防長李尚福人事更迭問題。

以往三中全會的公報內容，多着重在大陸經濟發展的願景描述。張弘遠指出，本屆全會公報內容，將與市場開放相對的「宏觀調控」和財稅、金融改革置前，還清楚點出大陸在房地產、地方政府債務、中小金融機構等3面向出現危機，這未來或是大陸宏觀調控的重點，中共也將在財稅、財政上提出很多積極作爲。

美國前總統川普在槍擊事件後勝選機率提高，此次三中全會是否會就此進行政策佈局？張弘遠說，目前看來是沒有的，中共應仍將持續推動「和平發展」及對外開放，此次報告還是沿用過去思路做出來的政策指示。他認爲，中共對臺工作應會按其戰略持續運作，持續發展對臺「融合」。

全會公報罕見提及國家安全。淡江大學中國大陸研究中心副主任洪耀南認爲，儘管沒有重大方向改變，但大陸將建立以國家安全爲核心的經濟體制，從「穩定壓倒一切」上升到「安全壓倒一切」；全國工業總會大陸處長黃健羣更直指，本屆三中全會，事實上是中共在爲整個國際情勢轉變做好「防禦性」準備。

此外，陸委會主委邱垂正18日出席「中共20屆三中全會與懲戒臺獨新規」座談會致詞時呼籲，下半年美、中雙方都有重要的政治議程，期待中共當局能體察中國大陸人民心聲，走向更爲文明、開放、更符合人性的發展道路，併成爲國際社會負責任的一員。