國家發改委:將研究提出繼續加大支持力度、擴大支持範圍的“兩新”政策舉措

11月19日,國家發展和改革委員會舉行11月份新聞發佈會。

發佈會上,國家發展改革委政策研究室副主任、新聞發言人李超在介紹“兩新”(推動大規模設備更新和消費品以舊換新)政策落實情況以及明年政策展望時指出,今年以來,國家發改委已推動各方面出臺實施細則近300項,持續發揮超長期特別國債資金引導帶動作用,努力以“兩新”政策激發品質新生活、產業新動能、市場新活力。

李超從三個方面介紹了政策落實情況。

首先,更好地服務了羣衆消費需要。消費品以舊換新包括汽車、家電、家居等3大類重點產品,我們推動各地用好1500億元超長期特別國債資金,實實在在地支持消費者對更優質、更智能、更環保產品的需求,實際操作中家電最高可補20%、汽車最高可補2萬元,家居方面,不少地方專門對適老化改造予以支持。從數據看,“換新”政策推動家電銷售不斷回暖,10月份家用電器和音像器材類銷售額同比增長近40%;消費者更青睞節能產品,初步統計,在“換新”活動中一級能效家電銷售額佔比高達90%。

第二,加大助力產業轉型升級。設備更新政策聚焦工業、農業、建築、教育、交通、文旅、醫療等7個重點領域,拿出1500億元超長期特別國債資金直接安排到項目,同時在能耗、污染物排放等方面發佈112項標準,支持企業開展工藝更新、數字賦能、綠色轉型,促進產業向“新”向“綠”發展,有力推動傳統產業轉型升級。

第三,支撐經濟回升向好。“兩新”政策從供需兩端協同發力,一方面,支持企業通過“更新”增強產品迭代升級能力、更好滿足消費需求,同時,也支持居民通過“換新”增加消費、帶動企業投資擴產,從而推動投資消費相互促進的良性循環,比如,前10個月全國設備工器具購置投資同比增長16.1%,對投資增長的貢獻率超過60%。

李超表示,下一步,在“兩新”工作推進過程中,國家發改委還將持續加強資金全鏈條監管,推動項目儘快形成實物工作量;持續優化消費市場環境,依法嚴查“先提價後打折”“虛假折扣”等行爲;持續做好回收循環利用工作,指導新成立的中國資源循環集團加快佈局設立全國性、功能性資源回收利用平臺,開展廢棄電器電子非法拆解專項檢查。

關於各方關心的“兩新”政策下一步安排,李超表示,國家發改委一方面將開展加力支持“兩新”政策效果評估,總結延續好的經驗做法;另一方面,也將研究提出未來繼續加大支持力度、擴大支持範圍的政策舉措,待履行相關程序後適時公開發布,持續以“兩新”政策推動羣衆受益、企業獲利、經濟向好。