國務院考覈巡查組在浙江發現，多家遊樂園存隱患

來源：中華人民共和國應急管理部

浙江省經濟相對發達，民衆休閒娛樂需求高。該省部分主題樂園集互動表演、旋轉、高空墜落等項目爲一體，以滿足遊客體驗性、參與性、互動性需求，這也對安全防護措施和應急準備工作提出了更高要求。

2024年11月中下旬，國務院安全生產和消防工作考覈巡查組第七組（以下簡稱考覈巡查組）在杭州市、麗水市、溫州市等地考覈巡查期間，針對主題樂園進行檢查。

杭州樂園應急救援設備管理不規範

考覈巡查組抵達杭州市蕭山區的杭州樂園時發現，雖然不是週末，但遊客依然絡繹不絕。

檢查發現，園區特種設備日常運維存在風險點。7個持證維護人員要負責18臺設備的日常運維。考覈巡查組對如何做好月調度、周排查、日管控提出疑問。

特種設備專家邱治國建議，設備生產廠家應詳細列出設備風險隱患點、故障易發點，遊樂園運營公司要針對這些內容做到有效管控，平時有針對性地進行檢查、維修，發現問題及時處理，這樣才能把安全工作做得更高效、更到位。

考覈巡查組還發現，杭州樂園存在管理制度不完善、無救援設備設施管理制度等問題。園區應急救援設備設施隨意擺放、距離救援現場距離較遠，應急處置時無法做到及時獲取等。

麗水冒險島水世界精細管理待提高

麗水冒險島水世界位於大溪江市區段一個小島上，通過兩座橋樑與岸邊相連。

據資料顯示，冒險島水世界是長三角地區最大的水上樂園項目，夏季週末日客流量可達1.5萬人次，周內每天平均入園人數可達5000人次左右。

考覈巡查組來冒險島水世界檢查時，遊樂園處於冬季閉園檢修保養時期。但在小滑車遊樂項目現場，專家發現乘客座位和滑道安保狀況存在隱患，三個提升橡膠輪中有兩個已經磨損，胎面上完全沒有花紋。

對此，冒險島水世界運營方——浙江高樂旅遊文化產業有限公司相關人員解釋：“當時，我們只換了一個磨損比較嚴重的膠輪……”

專家提問，如果出現意外情況，比如滑車到最高點懸停乘客下不來，該如何處理？

冒險島水世界管理人員回答，相關人員會用阻車木塞固定滑車，用繩索和梯子疏散乘客。然而，管理人員提到的應急物資存放在庫房裡，庫房距離遊樂項目約1公里遠。

檢查人員來到庫房，發現用於應急救援的繩索散亂堆放着，且中段有磨損，甚至露出了繩索內芯 。“繩索破損，而且散亂堆放，還距離這麼遠，一旦出現意外，能第一時間取出來使用嗎？”專家範玉福問道。

溫州樂園安全制度落實不嚴

考覈巡查組在位於溫州市甌海區茶山街道一山坳的溫州樂園檢查時，發現處於半山坡上的摩天輪， 吊箱缺少安全警示標識。

“這裡有36個轎廂，轎廂沒有編碼。乘客如果在半空中出現意外需要報警，如何說清楚自己在哪個轎廂裡？”專家問道。

同時，專家發現溫州樂園管理制度不完善，如應急發電機管理制度缺失、大型遊樂設施日常檢查記錄缺項、無責任人員簽字確認等。此外，溫州樂園風險係數較高、驚險刺激的網紅魔環過山車日常檢查記錄項目與設備使用維護保養說明書要求不相符等。

遊樂場安全設施急需完善

在本次檢查中，考覈巡查組專家發現一些共性問題，需要進一步整改解決。

首先，在遊樂現場設備操作室，專家發現相關操作規程都有，但卻沒有明確操作員責任、應急操作流程。專家指出，應把與設備對應的應急操作程序製作成簡潔明瞭的圖表，張貼出來。這樣一旦出現問題，應急操作流程方法一目瞭然，可大大提高處置效率。

其次，遊樂場都進行過應急演練，但都缺少演練後的總結評估。每次演練都是對應急預案的實戰檢驗，應該針對預案存在的問題及時進行修訂完善，這樣才能使應急預案更科學有效、更具有可操作性，而不是簡單重複。

最後，每項遊樂設施都設有圍欄，防止遊客擅自闖入運行區域，但都缺少防私自打開的設置。另外，遊樂設施監控必不可少，不僅要監控操作室人員的操作是否規範，還要對設備運轉、每批遊客的乘坐、安全防護設施的有效使用等情況進行監控，以有效防止意外發生。

來源：中國應急管理報

記者：徐文標