海納百川》現代版賣官鬻爵(洛杉基)

總統府日前公佈國策顧問、資政名單,引起外界討論。圖爲總統賴清德(前右)和舅舅童永(前中)日前一同在基隆參香的畫面。(總統府提供)

中國古代皇朝,經常用出賣官位與爵位作爲增加朝廷銀庫收入的工具,也常有貪官用它來斂財,統稱爲「賣官鬻爵」。「鬻爵」賣的是爵位,有地位,但沒實權;而「賣官」賣的,可是有實權的官位。

一個勵精圖治的王朝,是不可能、也不需要賣官鬻爵,因爲透過這種方式找來的官與爵,多數是有的是錢卻沒有本事、肚子沒有墨水的商賈之流。讓他們當官,只會讓朝廷綱紀敗壞、官員貪污腐敗,最後造成朝代滅亡。

如果以爲這種賣官鬻爵的事,只會發生在封建時代的末代王朝,那就大錯特錯!要知道在施行民主制度的國家,任何一個人,無論貧富貴賤、是否學富五車或者是無知的地痞流氓,都有均等機會可以當選國家的領導人、地方官員或民意代表。一位總統或地方手上可以用來派任的中央級官位,就有數千個;地方級的縣市長,也能有數百個地方官員位置可供派任。

除此之外,總統府還有個提供不具有實權的「爵位」工具,那就是「資政」或「國策顧問」,可以滿足部分人的虛榮,也可以作爲給輔選有功人員的獎狀與勳章,讓這些人感受到當選後的總統,並沒有過河拆橋,忘掉了他們的功勞。

古時候,人人都想當皇帝,因爲不但有後宮佳麗三千伺候皇上,手上還握有生殺大權,皇帝或高官還能讓自己親信當官。後來有了考選制度,才讓有才能有學問的人入朝當官。

如今民主時代,人人都想當總統,因爲總統不但可以讓自己親信當官,還能避過考選制度,讓政治立場與自己相同的學者專家擔任政務官。只要自己在位一天,就能派任這些人去總統府內任職,或在自己炮製出來的各種「中央委員會」擔任有給職委員,不但位高權重還可以不受民意監督。

即令是個無給職的國策顧問或資政,都能讓許多不缺錢的人享受虛榮。可以擔任總統的顧問或資政,可見其能力、學問與人品是多麼的崇高。即令有些人的暗黑歷史不堪聞問,但是能夠用這些虛名漂白,一如有些人用假文憑、論文抄襲的手法一樣,讓自己成爲官大學問大的人上人。其實更多人只是用了這些總統賜予的虛名,來掩飾自己的無能與無知而已。(作者爲自由撰稿者)

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