海砂屋重建牛步 桃研擬自治條例

0403花蓮大地震造成龜山金山社區海砂屋屋頂水泥掉落滿地。（議員李宗豪提供／蔡依珍桃園傳真）

桃園市境內有不少重建牛步的海砂屋，地震發生更凸顯安全問題，無法搬離的居民只能生活在危險之中。都發局長江南志也認爲防災型都更確實需要市府大力協助，去年已提高海砂屋都更的容積覈算獎勵，今年也研擬訂定海砂屋自治條例，蘿蔔棒子齊施加速推動。

議員李宗豪和陳雅倫指出，龜山有些社區都存在海砂屋問題，像是光峰和金山社區，天花板像下雨，甚至發生樓梯陷落的狀況，但建商將本求利，考量成本根本不會主動進場協助都更，要求都發局提高誘因協助都更。議員黃家齊提到，自己就在海砂屋長大，桃園正光花園新城海砂屋早在1999年就被列爲危樓，有經濟能力者早已搬離，無法搬離的弱勢居民只能每日生活在危險之中，請江南志設身處地，以更積極態度促成重建。

議員徐玉樹則指出，大地震凸顯桃園市都更及危老改建問題，雙北推動都更配合度較高，也較爲成熟，桃園很多老舊街廓，開發業者不夠熟悉，實務上對法令也未達到共識，希望市府能研議更好法令及周全的政策，擴大宣導，才能解決都市老化問題。

江南志說，被列爲海砂屋的金山、光峰和正光花園新城都已成立自主更新會，並向內政部申請規畫費補助，市府已加碼同等補助。去年也祭出都更六箭，修改桃園市都市計劃法施行細則，提高容積獎勵和短期安置方案，下半年會將海砂屋自治條例送議會審查，規定明確時間內要完成都更，蘿蔔、棒子並施。

住發處進一步指出，爲解決重建誘因不足、組織內想法不一致或信任度不足等困境，下半年將成立都更專案辦公室，並推「公辦都更專案計劃」及「防災都更專案計劃」，凡是所有權人過半同意，即可向市府提出公辦都更申請，由專業團隊試算、模擬選配，讓所有權人瞭解初步分回權值，加速都更重建。