韓拋追加減解套 卓揆:這是既定程序無須動用院際調解
行政院發言人李慧芝。記者黃婉婷/攝影
總預算僵局難解,行政院透露院長卓榮泰持續立法院長韓國瑜聯繫,盼有見面溝通的機會。卓榮泰今在行政院會指出,韓國瑜提議改以追加預算方式解套,但這是既定程序,無須總統動用院際調解達成任何協議;他說,行政院這幾天會積極的跟立法院、韓國瑜協商,期盼獲得成果。
行政院發言人李慧芝今在院會後記者會時轉述,卓榮泰會中針對總預算案發表談話,他提到,五院會商當天,他提出的建議之一是盼立法院接受覆議,重新審議三大不合理之處,包括統刪、針對特定機關和特定項目巨幅刪減及凍結的不合理。
他進一步說明,統刪數字到底是2076億還是1439億,兩者有很大的差距,兩個數字的內容還是有問題;針對特定部會特定機關在特定的院所大幅度的刪減,使其完全無法動支,一定要有所改善;解凍方式,他已要求各部會準備好所有的書面資料,待總預算送到後必須要把解凍內容完整說明並送出,希望能在1個月內就能完全解凍。
卓榮泰轉述,總統召開五院會商時談話氣氛良好,但韓國瑜特別希望行政院不要提出覆議案,改以日後辦理追加預算,自己則迴應,追加預算有法規明確限制,若立法院對追加預算內容跟程序無法事先達成共識,將來也不易達成。總統因此建議行政、立法再積極溝通會商總預算。
針對追加減是否可行,卓說明,依照「預算法」第79條的規定,追加預算本來就是行政院的權力,立法院審查過程,立法院長本來也會在最後主持協商,這是既有程序,似乎無須總統動用憲法44條的院際調解權達成任何協議,而是本來就必須要做的。
卓也提到,辦理追加預算的程序需要一定時日,也無法馬上解決現在各部會所面臨的各項在公務執行的困難。行政院會透過更積極的方式與立法院韓院長再度的溝通,希望在溝通之後能達到一定共識,屆時,行政院接到總預算的時候,也一併可以看到未來解決之道。
卓榮泰認爲,如果行政和立法兩院沒有辦法事先達成共識,儘管日後行政院提出追加預算,也無助於改變窒礙難行的現狀,等於院際協商就沒有獲得任何的進展,憲法院際協商的精神,將沒有獲得適當的尊重。
最後,卓榮泰重申,行政院這幾天會積極的跟立法院、韓國瑜協商,期盼獲得成果,有具體成果後再交由立法院內部做出正式黨團協商,再依照協商內容將總預算一併送出,才能讓社會感受到行政、立法兩院取得共識。