宏觀遠慮 存保董事長 黃天牧洞見 金融穩定就如氧氣

存保董事長 黃天牧　圖／本報資料照片

「森林迷人，黝黑而深邃，但我有約在先，安睡之前，我還得趕好幾哩路。」前金管會主委黃天牧卸任後，過了幾個月悠閒的退休生活，23日重出江湖，接下存保公司董事長一職。他在上任時，特別以這首美國詩人佛洛斯特（Robert L. Frost）「雪夜林畔小駐」的詩，作爲自己對新職位的期許及承諾。

黃天牧是任期最長的金管會主委，2020年5月20日隨着總統蔡英文第二屆任期，由金管會副主委升任主委，也是金管會成立17年來第一位事務官內升主委。

黃天牧是在1984年9月進入財政部金融司，負責本國銀行業務，隔年、1985年「十信事件」弊案爆發，重挫存款戶信心，不僅臺北十信各分社都發生嚴重的擠兌，也造成其他銀行存戶也出現擠兌提款現象。

黃天牧曾回顧說，「十信事件」是他進入監理體系後，第一次經歷到大型金融事件，事件爆發後，他接受長官指示，去接待民衆的陳情。當時有一名老太太是存戶，帶着孫子，聲淚俱下地哭訴，並在他面前下跪，請求政府要保護祖孫倆相依爲命的存款，「這是第一次讓我體會到，身爲監理官對於存款客戶有一份責任。」

從「十信事件」後，金融監理產生很關鍵的變化，先是修改銀行法，增設利害關係人授信規定，1985年底更設立中央存款保險公司。自此「金融穩定」成爲黃天牧在金融監理上最重要的觀念，他也比喻，金融穩定就如「氧氣」，穩定時民衆感受不到，但當不穩定時，民衆立刻就會感受到。

接任存保公司董事長後，他將「金融穩定」視爲關鍵。黃天牧指出，金融環境瞬息萬變，去年有數家歐美銀行先後爆發經營危機，對歐美金融體系產生深遠影響，也讓各國再次體認到金融巿場的鉅變只在朝夕之間，且隨着社羣媒體、金融科技和數位化的發展，所面對金融機構風險的外觀與內涵，與以往不同，且更爲複雜，「殷鑑不遠，值得深思」。

讓他記憶猶新的是，2008年全球金融危機的十年後，當年參與處理金融危機的美國聯邦準備理事會主席柏南克、財政部長鮑爾森及紐約聯邦準備銀行總裁蓋特納齊聚一堂，探討危機的起源、影響及預防。他們共同出版了一本揭露2008年金融危機救巿內幕的書「救火：金融危機及其教訓」，書中指出金融危機之所以重複發生的部分原因，是世人對危機的淡忘。

黃天牧認爲，面對詭譎多變的金融巿場，要常懷憂患意識、居安思危，以臨淵履薄，宏觀遠慮的態度，審視影響要保機構健全經營的各項風險；同時也要謙虛自省是否已從過往國內外各項重要金融事件中學得經驗與教訓，瞭解及學習其他國家存保機構的因應處理方式，以精進現有存保制度法規，以保障存款人權益，維護金融穩定。誠如英國前首相邱吉爾的名言「回顧越深，前瞻越遠」。