回捐陋習斷不了 社工滿腹薪酸

臺北市社工職業工會20日集結300人至衛福部陳情抗議，演出社工被上銬行動劇，表達心中憤慨。（杜宜諳攝）

國內社工自今年1月起，月薪起薪調升近3000元，爲3萬7765元，但實際上，不少社工都曾面臨被機構僱主要求每月薪水「回捐」3000至1萬元不等，還有僱主會以募款未達到目標、捐款數太低，要求員工共體時艱爲由，扣減社工年終，幾乎成爲社工界「潛規則」。

昨天有逾300多名社工至衛福部陳情、抗議。高雄社工職業工會秘書長郭志南表示，許多社福機構面臨營運成本不足問題，爲規避政府單位稽查，要求社工回捐薪資的花招越來越多，最常見的是要求社工以捐款名義將薪資繳回，並開立捐款收據。

且按照社工薪資新制，只要領有政府補助或是政府委託的案例，除薪資外，年終爲1.5個月，但連社福界「大老」靖娟、勵馨基金會，也有年終未給滿1.5個月的不良紀錄，而領有社工師證照的人，應加給3995元，但勵馨基金會卻只給1995元。

但是靖娟與勵馨基金會均否認有要求工作人員回捐薪水的情況。至於年終獎金也依規定發放，靖娟基金會執行長許雅荏表示，地方政府規定，年終獎金依各人績效考覈，發放1個月至1.5個月，若衛福部與地方釐清後，要求年終需補至1.5個月，就會依規定補齊。

勵馨基金會則說，勵馨有完整薪酬制度，但與政府某些項目認定不同，整體待遇都高於規定，且爲避免爭議，今年起已全面配合衛福部辦理規定。

郭志南另點名臺南市是「回捐」狀況最嚴重的縣市，直到現在，臺南市內不少機構爲省錢，乾脆把社工職位改名爲「社福宣導員工」，就可不必按照薪資標準3萬7765給薪，改給3萬2000元。

臺南市政府社會局則說，郭的說法不是事實，對臺南市與社工很傷，嚴重打擊臺南社工士氣。

嘉義某醫院轄下社福機構一名社工昨受訪表示，近兩年開始，機構強制要求每名社工都要寫募款企畫，但在偏鄉募款本來就很難，去年因募款未達目標，年終獎金被扣減0.5個月。

2021年臺中犯罪性侵害除罪協會發生要社工回捐薪水到僱主個人帳戶，每個月約3000到1萬元不等。郭志南表示，該事爆發後，臺中市政府祭出重罰，停止其補助5年資格，但同年度這家機構在新北市仍拿到600萬元委託案，衛福部至今都沒有處理。

郭志南表示，包括用改名稱來規避給薪等機制在內，不僅違反勞基法22條之2，薪資需全額給付，也違反政府補助委託契約，但均不具強制力，違法僱主根本都沒事。蔡英文總統上任時，宣示社工一定要拿到一定薪水，但至今都沒有落實執行。

衛福部表示，衛福部與工程會正研議，若投標的社會服務單位有違規紀錄，擬增加爲扣分項目，但很快就會有新作法。