假缺地、真炒作？工業區土地每坪百萬元　立委籲儘快訂罰則

▲不少工業區有閒置、打完地基就停工的情況。（圖／記者楊熾興攝）記者林昱均／臺北報導

經濟部長沈榮津16日出席立院經委會「加速投資臺灣專案」會議時表示，將配合行政院指示，針對工業區閒置土地做強制拍賣。民進黨立委林岱樺與黃偉哲呼籲經濟部趕快訂出罰則，因爲工業區土地每坪已漲到百萬元、淪爲建商炒地皮的工具。時代力量立委徐永明也表示，北部一堆上億元的工業區豪宅，經濟部得加強查緝炒作行爲並開罰。

爲解決產業界5缺（缺水、缺電、缺地、缺工與缺人才）問題，行政院長賴清德14日召集財政部長許虞哲、經濟部長沈榮津、環保署長李應元等人討論「缺地」問題，並決議將各大廠已購得的工業區閒置土地採取有條件的強制拍賣。賴清德指出，目前產業需求580公頃土地，估計2年內政府可全面盤點出約604公頃土地、提供產業需求。

至於「閒置土地」的認定，經濟部表示，目前是指租購土地或廠房建物，自取得使用或所有權後，超過3年未完成建廠、或歇業超過3年等。由於全臺閒置土地約747公頃，其中10年以上未曾建廠的空地就高達220.5公頃，沈榮津認爲，未來將會給工業區地主3個緩衝階段，第1階段爲工業局認定無正當理由閒置3年、第2階段爲公告該土地爲閒置狀態後地主可在2年內回到工業使用，若地主仍未改善才會到最後的第3階段，也就是「先開罰後拍賣」。

不過，林岱樺於質詢時指出，40年前政府以每坪幾百元向農民收購這些工業用地、然後以每坪數萬元陸續賣給廠商，現在北部工業區每坪價格飆漲至百萬元以上、中南部也有20-30萬元的水準，代表整體工業區土地早已淪爲投資客炒地皮賺錢的工具。

林岱樺指出，北部以宜蘭縣利澤工業區地價漲幅最大，每年平均漲幅約14%；中部以雲林科技工業區、斗六擴大工業區漲幅居冠，每年平均漲幅約24%；至於南部則是高雄市大發工業區漲幅最多，每年平均漲幅約21%。她也呼籲經濟部應該要針對「涉嫌炒地皮」或是刻意閒置工業用地的買主訂定罰則。

黃偉哲也表示，很多年輕人有想法、但只能在校園的車庫或育成中心創業，「因爲連工業用地的資本門檻都這麼高，根本沒辦法投入生產嘛！」他也呼籲經濟部除了最基本的工業用地租賃優惠006688專案（前2年租金爲0、接下來4年的租金則依序打6折和8折），應該要提出更具體的新創企業優惠。

徐永明則認爲，不只北部工業區一堆價值上億元的「工業宅」，中南部很多工廠甚至因爲工業區土地過於昂貴，因此而去用農地建廠，經濟部必須先訂定閒置土地用戶的罰則，再針對炒地皮的工業區大戶做盤點並關注，若違反就要開罰。▼民進黨立委林岱樺認爲，北部工業區每坪價格百萬元以上，這些地已淪爲炒地皮賺錢的工具。（圖／記者林昱均攝）