解讀全國檢察機關知識產權檢察綜合履職專題研修班

“習近平總書記關於知識產權的重要論述,賦予了知識產權保護以深刻的政治邏輯、實踐邏輯和理論邏輯。”全國人大代表,中國科學院大學知識產權學院院長、博士生導師馬一德給120名研修班學員講授第一課。

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲引領,聚焦當前知識產權檢察辦案中的“高精尖”問題,是這次研修班課程設計的鮮明特點。據悉,此次研修班是最高檢知識產權檢察辦公室(下稱“最高檢知產辦”)連續第三年舉辦全國檢察機關知識產權檢察綜合履職專題培訓,也是知識產權檢察工作加強專業化建設的重要舉措之一。

120名研修班學員又收穫了哪些辦案新技能、新思路?最高檢致力於推動知識產權檢察專業化建設背後有何深意?

解難題

聚焦商業秘密等“高精尖”問題

研修班期間,浙江省寧波市檢察機關辦理的一起爲境外竊取、刺探、收買、非法提供商業秘密案一審宣判。假借商業諮詢爲名的商業間諜辦案問題,在課後引發廣泛討論。

事實上,侵犯商業秘密案件因專業性強、證據要求高、審查認定難等問題,歷來是知識產權檢察辦案中的“高精尖”領域。但司法實踐中,面對令人眼花繚亂的,涉及結構、原料、組分、配方、數據等案件信息,很多案件第一步就在鑑定“非公知性”和“同一性”上面臨挑戰。

爲了幫助辦案人員“從紛繁複雜的法律事實中準確把握實質法律關係”,最高檢知產辦邀請知識產權鑑定專家葉枝燦講授《商業秘密鑑定意見的審查要點》,邀請浙江省杭州市檢察院第三檢察部主任張海峰交流分享技術型商業秘密刑事案件辦理經驗。

“商業秘密鑑定審查與運用課程讓我們從鑑定人員的角度,更清晰地瞭解侵犯商業秘密刑事案件鑑定方法要旨;優秀檢察同仁的辦案經驗分享則讓我對界定‘不正當手段獲取型’與‘違約型’侵犯商業秘密行爲有了更深刻的認識。”上海市檢察院第三分院檢察官王新新說。

用好科技賦能,辦案效果翻倍。北京市檢察院第四檢察部檢察官竇立博對最高檢檢察技術信息研究中心物證技術處處長劉爍講授的《知識產權物證鑑定審查與運用》特別感興趣。“以往在知識產權案件中引入文檢鑑定的概率並不高,忽略了很多涉案材料都是侵犯知識產權犯罪的‘犯罪現場’,很多蛛絲馬跡都可能成爲高質效辦案的重要抓手。下一步,我們會將文檢鑑定與侵犯知識產權犯罪案件進行深度鏈接,提升全鏈條打擊侵犯知識產權犯罪的能力。”竇立博說。

促發展

加強綜合履職特別是民事監督工作力度

2024年最高檢工作報告中提及了一起案件:某文化傳媒公司假冒音樂電視作品著作權人提起惡意訴訟5800餘件,最高檢掛牌督辦,指導廣東、山東等9個省市檢察機關同步依法監督法院再審,並批准逮捕5名犯罪嫌疑人。

最高檢知產辦在督辦這起系列案件過程中發現,綜合履職程度更高的地方監督力度更大、效率更高、效果更佳。爲了深入推動綜合履職,特別是解決民事監督“不專”“不會”問題,並且緊密結合正在推進中的專案,最高檢知產辦二級高級檢察官劉玉強講授了《知識產權民事檢察監督案件辦理實務》,並且由廣東省清遠市檢察院知產辦主任季煥爽分享了前述音樂電視作品著作權系列虛假訴訟案辦案經驗。

“特別是授課人提到的用足用好調查覈實權,對我們正在排查的知識產權領域惡意訴訟案件線索啓發很大。下一步,我們將加強對民事裁判事實認定的監督,通過詢問當事人、諮詢有關專業部門、委託鑑定等多種方式,查清事實,提升線索成案率。”河南省檢察院知產辦負責人範金鵬告訴記者。

“這幾天,我們邊學習邊謀劃了下半年兩項重點工作:一是結合音樂電視作品著作權系列虛假訴訟案,做實相關的知識產權惡意訴訟監督工作;另一個是學習深圳經驗,結合之前重慶辦理的侵犯商標權拼裝車系列案,在相關行業領域開展制定合規指引等社會綜合治理工作,助推重慶汽車製造行業健康有序發展。”重慶市檢察院知產辦主任張潔媛在16日晚上組織重慶參與培訓的4名檢察官展開了一場“熱烈的討論”。

開新篇

以專業化建設實現綜合履職實質化運行

除了進行辦案經驗交流外,邀請來自行政執法、司法審判等機構的專家授課,開闊知識產權檢察工作視野,也是此次研修班的重要內容。例如國家知識產權局知識產權保護司地標處處長王琛的《中國地理標誌保護與發展》、最高法民三庭審判長佟姝的《反不正當競爭司法審判實務問題》、在最高檢知產辦掛職擔任副主任的中國人民大學法學院教授萬勇的《知識產權法前沿問題》等課程,引導學員關注知識產權領域的新技術、新問題、新方向。

“我們當前的重點是進一步推動綜合履職實質化運行、持續提升辦案質效。”最高檢知產辦負責人表示,2021年以來,最高檢統籌推進全國知識產權檢察綜合履職工作,取得了許多積極成效,但在創新發展過程中仍面臨諸多新情況、新挑戰。

爲了實現“高質效辦好每一個案件”,最高檢近年來致力於知識產權檢察隊伍的專業化建設。在頂層設計方面,先後出臺關於全面加強新時代知識產權檢察工作的意見、《人民檢察院辦理知識產權案件工作指引》等文件,建立健全“一案四查”機制;通過制髮指導性案例和典型案例、建立辦案聯繫點、組建人才庫、組織專題培訓、編髮工作情況、深化業務援藏援疆等方式,有效提升檢察官綜合履職能力水平。

最高檢知產辦負責人在研修班上透露,下一步,最高檢將突出重點、持續深化專業化建設,夯實履職基礎,推動省級檢察院尤其是辦案任務較重的地方,擇優選派、招錄、遴選具有法律和技術複合背景的業務骨幹,充實人員力量,打造知產檢察高地,引領和帶動全國知產檢察工作。