進出口銀行：2023年下半年問責相關責任人387人次

21世紀經濟報道記者張欣 北京報道

近日，中國進出口銀行（以下簡稱“進出口銀行”）官網發佈消息稱，2023年下半年，國家金融監督管理總局等監管部門對該行開展了監督檢查。內外部檢查發現，進出口銀行在信貸管理、風險防控、內控合規管理等方面還存在不足，需要持續改進完善。針對內外部檢查發現問題，進出口銀行共問責相關責任人387人次，包含行規處分8人次、經濟處罰27人次、通報批評352人次；處以上人員4人次、處級人員181人次、處以下人員202人次。

進出口銀行表示，該行高度重視內外部檢查發現問題的整改工作，統籌推進中央巡視整改和監管整改，力求以整改爲契機提升全行經營管理水平：

一是全行上下形成整改合力。加強組織領導，由該行領導組成整改工作領導小組，督導制定整改方案、落實整改任務、研究重大事項。層層壓實責任，不迴避、不敷衍、不推諉，各責任單位深刻剖析原因，制定整改措施；既要立行立改，層層傳導，又要舉一反三，不斷從體制機制方面進行完善。

二是不斷提升境外業務精細化管理水平。修訂完善信貸產品業務制度，持續推進業務管理機制改革；強化信貸資金監管，多渠道加強資金用途穿透管理；全面恢復境外業務現場檢查，嚴格對項目建設運營情況的監控和管理，切實提升貸後管理水平；通報境外業務典型問題案例，加強警示教育和總結反思。

三是持續防範化解重點領域信貸風險。提高集團客戶風險防範的主動性和前瞻性，對大額授信集團客戶進行定期監測，及時發現和推送預警信號；針對近三年新投放項目開展風險排查，及時研判項目風險；持續落實“五位一體”風險防控工作機制，動態梳理風險項目監測臺賬並積極推動風險化解，有效管控新增不良貸款；持續落實年度境外風險防範與化解工作方案，有效壓降境外不良業務規模。

四是夯實內控合規管理根基。搭建貸款業務“制度樹”，形成“外部法規—內部制度—合規要點—業務流程”全貌地圖，打通堵點、連接斷點，推動提升制度體系的合規性、有效性和剛性約束力；將內控評價指標體系擴展至覆蓋集團各機構，持續評估內部控制設計和運行有效性，查找缺陷、堵塞漏洞，促進內部控制體系不斷完善。

五是嚴肅問責，形成震懾。2023年下半年，針對內外部檢查發現問題，共問責相關責任人387人次，包含行規處分8人次、經濟處罰27人次、通報批評352人次；處以上人員4人次、處級人員181人次、處以下人員202人次。

據本報記者不完全統計，2024年以來，進出口銀行及其分支機構的收到多張罰單，均爲超百萬元大額罰單，罰款原因主要是違規貸款、信貸管理不慎審等。例如3月1日，因流動資金貸款測算不審慎，超企業需求發放貸款；抵押物價值審查不嚴格、抵押物價值不足；貸後管理不力，未對貸款用途進行有效監控，進出口銀行吉林省分行收到440萬元罰單；3月11日，因違規發放房地產貸款造成損失，進出口銀行雲南省分行被罰270萬元。

進出口銀行成立於1994年，是三大國有政策性銀行之一。2023年，進出口銀行實現營業收入233.08億元，淨利潤88.38億元。截至2023年末，資產總額6.39萬億元，在國內設有32家營業性分支機構和香港代表處；在海外設有巴黎分行、東南非代表處、聖彼得堡代表處、西北非代表處、波蘭代表處、智利代表處。

目前進出口銀行的高管團隊包括行長任生俊，駐行紀檢監察組組長曾明子，副行長張文才、陳斌、張劭輝，董事會秘書蔣鞠華，首席風險官李忠元。