禁伐補償成立院修法匡預算破口? 其實已是常例
立法院院會昨就總預算案,在協商後確定付委審查後,國民黨立委高舉成功爭取「禁代補償每公頃6萬元」、「公糧收購完整配套」及「健保點值如期達標」等標語慶祝。圖/聯合報系資料照片
明年度中央政府總預算案僵局解除,昨日於立法院會上正式付委。行政院長卓榮泰同意以追加預算方式,落實原民保留地禁伐補償金每公頃6萬元。有民進黨立委質疑,這是立院以法案方式匡出預算,逼政院執行,未來恐形成「破口」。
卓榮泰本週四會商朝野黨團,歷經約2小時的談話,最終做出決議,包括原民保留地禁伐補償每公頃6萬元,行政院同意在明年透過追加預算方式補足,之後每年編足6萬元;健保點值0.95目標應在明年6月底前達標;公糧收購價格,政院今年底前提出完整配套方案。
有綠委私下表示,7日在行政院會商簽下的共識決議,形同「不平等條約」。綠委說,政院先前堅持不讓步,用意在於不讓在野黨認爲,國會多數就能予取予求,但從結果論來看,禁伐補償一開例,難保以後藍白不會有樣學樣。
本屆立法院第一會期,6月4日時三讀通過「地方民意代表費用支給及村裡長事務補助費補助條例」部分條文修正案,提高直轄市、縣市議員每人每月公費助理補助金額至新臺幣32萬元和16萬元,同時參照軍公教年終獎金,春節期間發放事務補助費給村裡長。對於此案,朝野就提高公費助理待遇有共識,但民進黨立法院黨團對於村裡長是否納入則有疑慮。
以上述爲例,藍營人士說,那也是藉由立法提高特定補助或費用,由行政院負責執行的例子,朝野不也都喜滋滋?且在地方走訪時,地方基層里長都表示相當開心,手上多了更多資源可以做事,這事情不分藍綠,綠委回選區也有交代。他認爲,藉修法提高補助其來有自,綠營現在說造成破口,都是政治口水跟政爭考量,連綠營自己都是受惠者。
類似修法匡列預算,要求行政部門執行者,如國民黨立委許宇甄等提案,65歲以上老人近一年綜合所得稅未達20%者,由中央統一補助其健保費,落實平等原則。國民黨立委王育敏等人,提案修正勞保條例,明定勞保基金每年收益不得低於6%,不足額由國庫撥補。
本屆國會另有提案加碼老農津貼金額至每月1萬元,提高國民年金老年給付,政府全額補貼65歲以上老人裝假牙費用等。