金觀平：構建適應生產力躍遷的生產關係

（原標題：金觀平：構建適應生產力躍遷的生產關係）

如何加快形成與新質生產力相適應的新型生產關係，深刻影響着潛在生產力轉化爲現實推動力的效率。“要深化經濟體制、科技體制等改革，着力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點”“要擴大高水平對外開放，爲發展新質生產力營造良好國際環境”……習近平總書記的重要論述，明確了進一步全面深化改革的重要任務。

生產關係必須與生產力發展要求相適應。安徽小崗村包產到戶，拉開農村改革大幕；實施科教興國戰略，點燃科技創新引擎；允許僱工，喚醒無數“個體戶”創業夢想……壯闊的發展歷程一再證明，改革能夠破除制約生產力的思想障礙和制度藩籬，讓生產要素的活力競相迸發，讓創造社會財富的源泉充分涌流。新質生產力同新興產業、未來產業關聯緊密，體現生產力演化能級躍遷，尤其需要與之匹配的科學機制、相適的發展環境。

當前，新一輪科技革命和產業變革勢頭強勁，引發國際產業分工重大調整，重塑國際競爭格局、改變國家力量對比，誰在創新上先行一步，誰就能擁有引領發展的主動權。面對新的形勢，紮實推進體制機制創新，加快形成新型生產關係，引導各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動，激發高質量發展的內生動力和社會活力，任務艱鉅、時間緊迫。

進一步全面深化改革，瞄準的是那些不再適應生產力發展要求的固有模式和條條框框。這要求我們必須深刻把握新質生產力的內涵和特點，認清形成規律，營造有利於新質生產力成長的體制機制環境，培育有利於新質生產力發展的肥沃土壤，爲新質生產力發展提供強有力保障。

新質生產力既需要政府超前規劃引導、科學政策支持，也需要市場機制調節、企業等微觀主體不斷創新，是“有形之手”和“無形之手”共同培育和驅動形成的。在大力發展新質生產力、形成新型生產關係過程中，“充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用”就成爲必須把牢的重要原則。堅持和完善社會主義基本經濟制度，着力發揮各類經營主體的活力和生產經營的積極性創造性；構建全國統一大市場，深化要素市場化改革，建設高標準市場體系；完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度；提升科技投入效能，深化財政科技經費分配使用機制改革……只有實現有效市場與有爲政府良性互動，才能加快提升我國全要素生產率，加速形成發展新質生產力的競爭新優勢。

開放也是改革。要看到，當前科學研究的複雜性、系統性、協同性顯著增強，國際合作正在成爲推動科技創新的“必要條件”。加快發展新質生產力，同樣需要以更加開放的思維和舉措推進國際科技交流合作，穩步擴大制度型開放，推進規則、規制、管理、標準等與國際高標準經貿規則對接，在開放創新機制的不斷完善、資源的雙向流動中積極融入全球創新網絡，深度參與全球產業分工和合作，集聚全球創新要素，爲實現更好發展創造更多可能。

今年是全面深化改革又一個重要年份，主要任務是謀劃進一步全面深化改革，這既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續篇，也是新徵程推進中國式現代化的時代新篇。站在這個角度看，進一步全面深化改革、構建適應生產力躍遷的新型生產關係，就有了更宏大的時代要求，將在有效化解前進道路上的風險挑戰中發揮更重要的推動作用。 （本文來源：經濟日報 作者：金觀平）