經濟低迷，新財政預算同時困擾英法德

來源：環球時報

【環球時報特約記者 甄翔】經濟低迷的德國又遇到新的財政困境。據彭博社2日報道，德國聯邦憲法法院定於本月12日就所謂團結稅問題舉行聽證會。一旦團結稅被認定違憲，那麼德國政府將面臨巨大的財政缺口。

團結稅從上世紀90年代兩德統一後開始徵收，用以解決東西德發展不均衡問題。彭博社報道稱，若法庭認定團結稅違憲，那麼政府可能失去一筆高達750億歐元（約合5787.6億元人民幣）的鉅額財政收入。在最糟糕的情況下，法庭甚至可能要求政府退回此前已徵收的團結稅。

據美國《華盛頓郵報》報道，德國政府的財政預算已延宕數月難以出臺，團結稅問題或將進一步加劇預算制定難度，並激化三黨執政聯盟的內部矛盾。去年11月，德國聯邦憲法法院判定，德國政府將650億歐元新冠疫情相關資金改變用途投向氣候變化相關領域違憲，上述變化造成的德國財政預算調整衝擊波到現在也未完全平息，這也使得德國政府在制定新的預算案時變得更爲謹慎。

目前德國經濟狀況堪憂。作爲德國經濟的兩大支柱產業，汽車和化學產業均面臨行業變革衝擊，而德國企業準備不足，應對乏力。以德國汽車巨頭大衆爲例，該公司爲自救脫困已發出關停德國國內工廠和裁員降薪的警告，但又面臨工會的反對。去年德國國內生產總值下滑0.3%，今年德國經濟很可能連續第二年萎縮，政府預測萎縮幅度爲0.2%。

經濟合作與發展組織（OECD）的數據顯示，歐洲幾大國經濟狀況均難言樂觀。相較於新冠疫情前的2019年，德國當前經濟規模僅略微增長0.2%，法國和英國稍好，但也僅分別爲3.7%和2.9%。國際貨幣基金組織最新預測認爲，今年歐元區整體經濟增長僅爲0.8%。

在德國預算案難產之際，英法兩國政府均於10月出臺了最新預算案，但都引起不少質疑。英國工黨政府預算案提出將通過徵收新稅增加520億英鎊的政府收入，此舉被稱作英國“一代人以來最大幅度的加稅”。此外，工黨政府還提出要進一步舉債以滿足政府開支需求。一向支持工黨的英國媒體《衛報》報道稱，工黨上臺後拿出的預算案在加稅和舉債方面都很猛，但只能帶來經濟短期溫和提振的有限效果。在法國，2025年預算被視爲債臺高築情況下政府試圖重新掌控公共財政的努力，其關鍵是大幅削減政府開支，同時針對富人和大企業增稅。一些批評人士質疑法國搞財政緊縮，也有分析人士認爲，到2025年底將預算赤字降到國內生產總值5%的目標很難實現。