聚焦孩子教育 遠重於候選人學歷

人事費用是學校預算中比例最高的部分，而過高的人事經費必然會壓縮其他軟硬體設備的投資，看看各地方40年以上老舊校舍的危樓佔比就知道教育經費的侷促。依據學者研究，臺灣公立中小學教育預算，扣除人事和經常門支出後，剩餘可供彈性運用的教育經費已不足一成，難怪常見有錢蓋校舍，沒錢修門窗的奇怪現象。少子化之後，偏鄉小校的經費更是捉襟見肘，城鄉差距也更加擴大。

以政府部門總預算收入來看，不可能僅靠增加預算來解決現今學校經費問題。較具體可行的是，透過學校整並或採混齡編班，讓師生比達到合理的標準，減少人事費用佔比，增加學校圖書設備、校舍的投資及維護經費，藉以提供更優質的教育環境設施。

公立學校整並涉及事務雖多，但首要解決的是，整並後學童上下學交通的問題。若能提供免費的接送，將有助於同一鄉鎮區內小校的合併，讓教育經費更有效運用，提升各校的教學環境及教學品質，減少城鄉差距和學生外流。甚至打造辦學特色後，吸引學生迴流而促進城鄉社區均衡發展。

至於整並後的校舍餘裕空間，也可提供老齡化後社會福利需求的運用等；多出的教師人力，可透過獎勵或補助機制安排轉任其他學校或其他縣市職缺，減少代理教師的比例。

總之，糾結候選人學歷問題爭論，遠不如將議題轉化到如何提升中小學學生的學習品質來得務實重要。（作者爲康軒文教集團董事長）