勞保收不抵支 學者籲加徵營所稅撥補

2025年勞保基金將持續收不抵支,規模擴大至849億元。(本報資料照片)

近年勞保收不抵支情形

勞保局預估,2025年勞保基金將持續收不抵支,保費收入將達5168億餘元、給付金額卻突破6017億餘元,收不抵支規模持續擴大至849億元,收支逆差勢持續成長,再再代表勞保改革的迫切性。學者則建議加徵營利事業所得稅,專款用於勞保撥補,勞動部對錶示,任何有助健全勞保財務的建議,都表示歡迎。

勞保基金從2017年至今已連續多年收不抵支,與此同時,勞動部並未啓動任何改革措施,僅靠預算撥補,包括特別預算在內,累計至今已編列3870億元。

據勞保局統計,勞保局每月約發出去480億餘元給付,其中老年給付就給付180萬餘人、每月達350億餘元,勞動部勞動保險司司長陳美女說,隨着戰後嬰兒潮已逐漸逼近退休年齡,讓領取老年給付人數越來越多,且勞保年金會隨着消費者物價指數成長而增加,近年也調整多次,皆是使給付不斷增加的原因。

「勞保應該是除了兩岸問題外最重要的議題」,淡江大學風險管理與保險學系副教授郝充仁說,臺灣在1960、1970年代時嬰兒出生每年甚至達40萬人,近年也陸續符合老年給付請領條件,但繳交保費的人數卻未有明顯增長,收支逆差不斷擴大早在預期當中,勞保基金勉強可維持的原因,就是靠政府撥補及投資收益,一旦政府財政不足以支持高額撥補,且金融市場反轉,恐怕就要面對窘況。

政治大學財政學系教授陳國樑指出,近年編列高額補貼勞保基金。已排擠社會福利支出成長,若要解決勞保問題,建議除了政府持續撥補、減少給付外,也要加徵營利事業所得稅,並且專款專用於勞保撥補,讓僱主負起責任。新高市產業總工會理長何政家也贊同加徵營所稅增加勞保撥補,同時也呼籲讓撥補審議制及政府負最終給付責任入法。