只撥補不改革 勞保黑洞難解

勞保基金黑洞越來越大，勞動部長何佩珊說「撥補就是改革」，狹隘的應對策略無法根本解決問題。（本報資料照片）

勞工保險基金黑洞越來越大，已連續收不抵支8年，預計2024年將達約600億、明年更要擴大至逾800億餘元。勞動部的因應方式卻只有部長何佩珊的「撥補就是改革」，狹隘的應對策略無法根本解決問題。如果不啓動改革，隨着缺口不斷增加，且撥補數額不向上調整，勢必會引發政府不顧勞保的反彈聲浪，一旦撥補成長至2000億甚至更高，恐怕會排擠其他預算編列。

行政院從2020年起開始撥補勞保基金，一路從200億、220億、300億、450億、1200億，明年也要再編列1200億，若合計疫後特別預算的300億元，合計已編列3870億元，如果勞保基金可以自給自足，3870億元可以用來普發現金的話，則平均每人可領1萬6000餘元、相當於一張東京來回機票。

檢視各國方案，無非採取多繳、少領、延退及政府撥補等方式，雖然各國面對抗爭與不滿，仍然勇往直前。勞動部目前卻駝鳥不面對、不溝通、不說明，讓年金改革拖延不前，黑洞越來越大，只靠着無異杯水車薪的撥補。若再次遭遇金融海嘯或新冠疫情等劇烈波動，是否還要等到勞工在刷簿子時發現「這期勞保年金怎麼沒有入帳」纔來改革？

面對勞保黑洞的日益擴大，賴清德總統應兌現競選承諾「對的事情有道德勇氣去進行，不會考量選舉問題」解決勞保問題，即使勞保年改仍不可行，勞動部至少也應思考透過加徵營業稅或營所稅等建立穩定的撥補財源，政府負最終支付責任入法，並且開啓與社會對話、訂定改革時程表，以具體行動迴應社會的期待，才能讓每位勞工都能在未來的日子裡，安心享有應有的保障。