李正修》公投法修正通過 禍福難料
蔡英文政府受制於民進黨前黨主席林義雄的壓力，總算趕在年底前完成《公民投票法》的修正案，包括公投案的投票年齡從過去的20歲調低到18歲、公投提案、連署及通過門檻大幅降低，以及全國性公投可採不在籍投票等。
同時，長期爲民進黨所詬病、可以否決、認定公投提案的公投審議委員會一併遭廢除。不過，時代力量立院黨團堅持的將《憲法》修正案、領土變更案複決、新憲法制訂及兩岸政治協議公投等皆納入修正條文內，卻遭民進黨及國民黨聯手反對而遭否決，兩大黨都堅持《憲法》相關修正程序應迴歸《憲法》之規定，至於兩岸政治協議則交由將來的「兩岸協議監督條例」處理。
時代力量堅守急獨立場，雖不切實際也傷害臺灣利益，但至少言行合一。雖然說民進黨從過去的立場退縮是已明瞭「當家方知持家難」的處境，但其對公投修正案所表現出的前倨後恭、虎頭蛇尾態度，卻讓國人識破其政策髮夾彎的投機心理。
過去在國民黨主政時，民進黨信誓旦旦地要求將《憲法》修正、領土變更或兩岸政治協議等皆納入公投適用範圍，認爲這是「人民做主、還權於民」的意志展現。現在主客易位，在兩岸冷對抗的此時，民進黨立院黨團原先想在內政委員會初審修正案條文時避而不談，但在國民黨「以子之矛、攻子之盾」的激將法策略下，民進黨立委自動撤銷這些相關修正案，連力推公投修正案、林義雄主持的「人民作主基金會」對此表示理解，足證民進黨口中的民主不過是政治鬥爭的工具，而人民只是用完即丟的卒子。
蔡政府會這麼小心處理公投修正案，不外乎是擔心黨籍立委修法過頭將觸怒中國大陸，爲兩岸冷對抗帶來更多難以轉圜的變數，也避免讓已陷入執政困境的蔡英文面臨更多麻煩。
客觀來看，在拿掉民進黨眼中的「鳥籠門檻」後，過去扁政府時代舉行的6次全國性公投案，「強化國防公投」、「對等談判公投」、「臺灣入聯公投」及「務實返聯公投」4項公投可以過關，的確務實可行多了。但這些公投案只是爲了藍綠相互牽制的選舉動員，看不出對政策走向有任何實質影響力。
表面上看，《公投法》修法與兩岸無關，尤其是當蔡英文總統承諾以《中華民國憲法》及《兩岸人民關係條例》，作爲她維持兩岸現狀的法律依據時，就等於宣告法理臺獨的死刑，外界或許認爲，這是爲何中共願意耐着性子、等待兩岸破冰的主因。
但是，隨着蔡政府的作爲一步步地偏離原有承諾，甚至以轉型正義之名、行政治鬥爭之實，要在臺灣徹底拔除「中華民國」的歷史根基，斬斷兩岸政治連結，這些舉措都使得打造臺海對話的基礎已快速流失，多位臺海觀察家也好奇，習近平是否已漸漸失去對蔡英文的「戰略耐性」？
更讓人擔心的是，新修公投法大幅降低公投提案及通過門檻，讓蔡政府有了操弄隱含「去中國化」議題的民意工具，新修公投法的後續發展，必然牽動對岸的敏感神經，禍福難料。