《聯合國氣候變化框架公約》執行秘書西蒙·斯蒂爾：2024年全球清潔能源和基礎設施投資將達2萬億美元

21世紀經濟報道記者繳翼飛 巴庫報道11月11日，《聯合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會(COP29)在阿塞拜疆首都巴庫正式開幕，《聯合國氣候變化框架公約》(以下簡稱《公約》)秘書處執行秘書西蒙·斯蒂爾強調了本次COP29大會的迫切目標，呼籲必須在本屆大會就新的全球氣候融資目標達成一致，必須通過《巴黎協定》第六條(全球碳市場機制)，啓動並運行全球碳市場。到2024年，清潔能源和基礎設施投資將達到2萬億美元，幾乎是化石燃料的兩倍。

聯合國氣候變化大會（或稱締約方會議）每年舉行一次，是世界上唯一的氣候變化多邊決策論壇，參會成員幾乎囊括了世界上所有國家。

“《公約》進程是我們應對日益嚴重的氣候危機的唯一途徑，也是我們相互追究責任、採取有效行動的唯一途徑。” 西蒙·斯蒂爾指出，沒有該進程，人類將走上全球變暖5攝氏度的道路。

西蒙·斯蒂爾指出，氣候危機正以某種方式影響着世界上的每一個人，如果問題得不到解決將導致食品和電費進一步上漲、經濟競爭力下降，甚至加劇全球不穩定性。

“在巴庫，我們必須就氣候融資的新全球目標達成一致。如果至少三分之二的世界國家無法承擔迅速減少排放的成本，那麼每個國家都將付出更殘酷的代價。” 西蒙·斯蒂爾強調道。

他指出，如果各國不能確保供應鏈的可持續性，全球經濟將陷入癱瘓。沒有哪個國家能夠倖免，因此必須摒棄氣候融資是慈善的想法。一個雄心勃勃的新氣候融資目標完全符合每個國家的利益，包括最大和最發達的國家。

“但僅僅就目標達成一致是不夠的。我們需要更加努力地改革全球金融體系，給予各國迫切需要的財政空間。 ”西蒙·斯蒂爾表示，本次會議必須通過《巴黎協定》第六條（全球碳市場機制），啓動並運行全球碳市場，需要在減緩氣候變化方面取得進展，以確保實現在迪拜（COP28）設定的目標。

“1.5攝氏度的目標不能遙不可及，如果真的如此，就必須通過執行協議來扭轉這一局面。”他補充道。

根據聯合國最新預測，到2024年，清潔能源和基礎設施的投資將達到2萬億美元，幾乎是化石燃料的兩倍。

西蒙·斯蒂爾指出，今年發佈的兩年一次的透明度報告將讓各國更清楚地瞭解所取得的進展和需要填補的空白。到2025年，所有國家都將提交第三輪國家自主貢獻目標（NDCs）。爲了支持各國制定和提交這些計劃，《公約》將啓動氣候計劃行動，將動員所有利益攸關方採取行動，並與聯合國秘書長和即將擔任締約方會議（COP30）主席國巴西的努力保持一致。

21世紀經濟報道還在大會上了解到，聯合國將從2025年開始重新啓動“氣候周”， 並將與《公約》進程及其必須實現的成果更加契合。

此前發佈的《中國應對氣候變化的政策與行動2024年度報告》申明瞭中方關於COP29的相關立場和主張。中方認爲，當前發展中國家核心關切是氣候資金等實施手段支持，這也是實現氣候雄心、維繫多邊互信的基礎。只講雄心目標，不講實現條件，這對發展中國家是不公平的。COP29是氣候資金談判關鍵節點，應以達成有力度的新集體量化資金目標（NCQG）爲重點成果，同時推動落實技術、能力建設領域支持。資金方面，首要是根據《公約》及其《巴黎協定》條款，落實發達國家爲發展中國家提供資金、動員資金並確保出資透明度的義務，在此基礎上撬動私營部門資金。特別是發達國家必須切實兌現延續到2025年每年1000億美元氣候資金承諾並補齊缺口，拿出適應資金翻倍路線圖，依託NCQG向發展中國家提供充足、可預測、可持續的資金支持。