「聯合政府」和「自己人好辦事」
最近在野黨的總統候選人拋出了「大聯合政府」和「用人唯才、不分黨派」的政見以後,一加一大於二的效應是否會擴大,是相當值得觀察的事。
中道選民會覺得宋省長比較貼近民意,不過看樣子勝選的機率不是很大!馬先生卡在「能力有待加強」和「政商關係太好」,蔡主席對於兩岸的政治和平、經濟共通的平臺橋樑始終搭不起來,前朝貪腐的觀感還在,拋出「聯合政府」的議題也是必然的事,問題是政府機構一向「自己人好辦事」的思維能被打破嗎?
政黨或政治人物最常碰到的兩件事就是選舉和官司,如果他真的放心讓有能力的人坐在正確的位置上的話,來一個公正不私、始終如一的包青天的話,除非他行得正、坐得直,如果選舉和官司都需要幫忙,叫不動的話怎麼辦?
這當然只是假設性的問題,可是如果以這樣的思維來想,好像可以看出政府施政很多的錢權放不下來的原因,因爲如果要找「公事公辦」的人才,那私事就只好私辦--這種情況久而久之,「自己人好辦事」的思維又會跑了回來,至於自己人是不是有能力的人,能不能爲整個政府增光、發揮效能則變成不是重要的事了。
在很多國營企業安插自己的人馬說穿了也是「自己人好辦事」的呈現,除了讓人有位子以外,這個人還是自己人,配合度一定很高,這樣就可以高枕無憂了。
這樣就變成誰是分配資源位子的人,誰就是老大。選舉的人不一定明白這樣的重要性,可是擡轎的人一定知道,他用盡脣舌、絞盡腦汁、費盡千辛萬苦、把人送進了總統府,心裡想的不是雞犬升天、就是榮華富貴,你連個位子資源都不給,下次轎子就自己扛了。
我的意思是,太多人明白政府機構擁有很多資源位子,只要跟對人就能雞犬升天,找到一個好位子坐下享受那榮華富貴,而爲了清出這個位子,前朝指任推派的人全都自動離席退席,這種「一朝天子一朝臣、改朝換代吃自己」的不安,或許纔是一些公務人員選擇站邊的原因,因爲有很多不確定的因素在當中,而且大家都把「自己人好辦事」的原則奉爲圭臬,所以只要改朝換代就得地動山搖,平白浪費了許許多多的資源。
用人唯才的第一件事就是杜絕這種「自己人好辦事」的陋習,只要做得好,那怕是之前任用的,也要予以續用,絕對不能爲了一己之私輕易去改變,之前扁政府之所以腐敗,其實不止是自己,很多也是他所任用的人出了大大的問題,爲什麼他會任用這些人,或許是找不到人才,更或許是酬庸,總之冰凍三尺非一日之寒,所有問題的產生也都不是單一因素造成的。
我們要問的是,政府這部行政機器,透過民主選舉所產生的總統是來駕馭這部行政機器的,有需要把很多的零件都換成自己帶來的零件嗎?他是需要一個行政團隊來幫他駕馭,可是有必要利用酬庸來更換一些重要而且能用的零件嗎?這個問題不去深自檢討反省改正,不管誰上臺都會是一個樣!
總統可以分配的資源位子有多少?如果太多會不會引起太多人的覬覦?這樣會不會變成總統未來的牽制?每一次上任就要把政府行政機器的重要或不重要零件重新更換一次,真的可以增進政府的效能嗎?當藍綠一直在對立消耗臺灣的能量之際,「聯合政府」的可能性被看見了,或許是一個好的機會!可是「自己人好辦事」的官僚思維有沒有被打破呢?真的能「用人唯才」、不用自己人,那臺灣真的開始要發達了!天佑臺灣!
●作者新石,宜蘭,國小教師。簡介表示,這個世界應該更好,所以就把想像的世界透過文字寫出來,只要大家相信這個閒居偶得的一點小小觀念或想法有成真的可能,這個世界就會慢 慢改變,這就是他的初衷--分享自我、改變世界,至於自己只不過是一個人,一個充滿想像浪漫的讀書人,似乎是嬉笑怒罵,卻是虎嘯龍吟,如果以詩來言志就 是:「漫步田光一畝間、前塵往事在眼前、風流瀟灑不敢問、特立獨行一片天!」。本文言論不代表本報立場。ET論壇歡迎更多參與,文章請寄→editor@ettoday.net